дело № 2-7469/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
22 ноября 2010 года
Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Дедова А.Л., при секретаре судебного заседания Лузяниной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга к муниципальному образованию муниципального округа №21 г. Санкт-Петербурга об обязании организовать работы по компенсационному озеленению,-
УСТАНОВИЛ:
Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию муниципального округа №21 г. Санкт-Петербурга, в котором просил суд обязать ответчика в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по компенсационному озеленению на участке в зоне домов №Х1,Х2,Х3 по Х проспекту вдоль Х улицы Калининского района г. Санкт-Петербурга.
В обоснование иска указано, что 24.12.2009 года отделом дознания УВД по Калининскому району Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело по факту вырубки зеленых насаждений при организации несанкционированной автостоянки на территории Калининского района СПб вдоль Х улицы в зоне домов №Х1,Х2,Х3 по Х проспекту. Вырубка зеленых насаждений отрицательно повлияла на благоустройство района, этими действиями причинен существенный вред окружающей среде.
В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» к вопросам местного значения муниципального образования муниципального округа №21 относится, в том числе организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок, реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения.
Помощник природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга Петров С.Е. надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении, в суд не прибыл, сведений об уважительности отсутствия не представил.
Представитель МО МО № 21 г. СПб, по доверенности, Божков А.В., в судебное заседание прибыл, требования иска не признал, по существу дела пояснил, что действительно к вопросу местного значения, в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» относится, в том числе организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок, реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона СПб № 396-88 от 23.06.2010 г. «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» к территориям зеленых насаждений внутриквартального озеленениях относятся территории, расположенные в границах кварталов, занятые зелеными насаждениями или предназначенные для озеленения, не имеющие непосредственного выхода к объектам улично-дорожной сети и использующиеся в реакреационных целях преимущественно жителями квартала. Территория, где были уничтожены зеленые насаждения (газон), находится на территории зеленых насаждений общего пользования и относится к объектам улично-дорожной сети, закрепленной за соответствующими ведомствами Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга по уборке и содержанию с выделением им средств на эти цели из бюджета Санкт-Петербурга.
Улица Х и расположенный параллельно ей тротуар, между которыми находится территория с уничтоженным газоном, убирается и содержится ГУДСП «Х».
Представитель Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, сведений о причинах неявки не представил.
Суд, с учетом положений п.п. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено и это обстоятельство не оспаривалось сторонами, что вдоль Х улицы, в зоне домов №Х1,Х2,Х3 по Х проспекту, неизвестными лицами уничтожены зеленые насаждения.
Указанное обстоятельство подтверждается актом от 26.08.2009 года расчета стоимости восстановительных работ Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству г. СПб (л.д. 24-25), обращением председателя Комитета к природоохранному прокурору г. СПб (л.д. 20), постановлением об отмене постановления о приостановлении дознания и о возобновлении дознания от 23.06.2010 года (л.д. 18).
Согласно п.11 ч. 2 ст. 11 Закона Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года №420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов … N 21… на основании территориальных и экономических особенностей муниципальных образований относится, в том числе, и организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения.
Частью 1 ст. 2 Закона Санкт-Петербурга № 396-88 от 23.06.2010 г. «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» предусмотрено, что в Санкт-Петербурге территории зеленых насаждений подразделяются на следующие виды:
территории зеленых насаждений общего пользования - находящиеся в различных территориальных зонах территории общего пользования, занятые зелеными насаждениями или предназначенные для озеленения, используемые в рекреационных целях неограниченным кругом лиц;
территории зеленых насаждений внутриквартального озеленения - территории (за исключением территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий защитных лесов, территорий зеленых насаждений особо охраняемых природных территорий, а также земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для целей, исключающих возможность создания (размещения) на них объектов зеленых насаждений), расположенные в границах кварталов, занятые зелеными насаждениями или предназначенные для озеленения, не имеющие непосредственного выхода к объектам улично-дорожной сети и использующиеся в рекреационных целях преимущественно жителями квартала.
Исследованными в судебном заседании техническим паспортом ул. Х (л.д. 37-38), схемой квартала №Х (л.д. 6), фотографиями ул. Х в районе уничтоженных зеленых насаждений, сообщением Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга (л.д. 48), а также с учетом положений Закона Санкт-Петербурга № 396-88 от 23.06.2010 г. «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» подтверждается, что территория на которой уничтожены зеленые насаждения, не относится к внутриквартальной зоне озеленения.
Не указана эта территория, как внутриквартальная в Адресном перечне территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, подготовленной по результатам инвентаризации 2009 года (Приложение к закону Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях Санкт-Петербурга»).
Более того, по сообщению Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга, газон, расположенный между улицей Х и расположенной параллельной ей тротуаром, по нечетной стороне Х проспекта находится в ведении Комитета и является уличным озеленением.
Таким образом, суд, анализируя исследованные доказательства, положения закона, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга не имеется, поскольку Муниципальное образование Муниципального округа № 21 является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.
В связи с этим обстоятельством и иные доводы, указанные в иске в его обоснование какого-либо правового значения не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении искового заявления природоохранного прокурора Санкт-Петербурга об обязаннии муниципального образования муниципального округа №21 г. Санкт-Петербурга организовать работы по компенсационному озеленению вдоль Х улице на участке в зоне домов №Х1,Х2,Х3 по Х пр. в Санкт-Петербурге.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга.
Судья: