Дело № 2-7532/10 25 ноября 2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Калининский районный суд Санкт-Петербурга
в составе: председательствующего судьи Уколовой Т.Э.
при секретаре Высотиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скворцова В.Ю. о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности землевладельца на созданный объект недвижимости и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на такой объект недвижимости,
у с т а н о в и л:
Скворцову В.Ю. принадлежит на праве частной собственности земельный участок площадью 15085 кв.м, расположенный по адресу: Х, кадастровый номер Х. Право собственности на указанный участок зарегистрировано в установленном порядке 12.03.2004 г. (л.д.11).
05.11.2008 г. Скворцову В.Ю. было выдано Разрешение на строительство № Х, согласно которому ему разрешено строительство складского комплекса, состоящего из складского корпуса и корпуса обслуживания складской техники с рампой, на вышеуказанном земельном участке (л.д.23-24).
21.10.2009 г. Скворцову В.Ю. было выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Х, которым разрешен ввод в эксплуатацию складского комплекса, состоящего из складского корпуса и корпуса обслуживания складской техники с рампой, расположенных по адресу: Х (строительный адрес: Х) (л.д.25-26).
18.03.2010 г. Скворцов В.Ю. подал документы на государственную регистрацию указанного складского комплекса, 15.07.2010 г. получил отказ в государственной регистрации (л.д.60,64-65).
Скворцов В.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа от 15.07.2010 г. в государственной регистрации его права собственности на созданный объект недвижимости и обязании УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществить государственную регистрацию его права собственности на созданные объекты недвижимости: складской корпус и корпус обслуживания складской техники с рампой в установленный законом срок, указывая, что отказ в государственной регистрации мотивирован тем, что строительство складского комплекса не соответствует разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером Х, требованиям п.1 ст.222 ГК РФ и п.1 ст.40 ЗК РФ были им соблюдены. Строительство вновь создаваемого объекта недвижимости осуществлялось в соответствии с надлежащим образом полученными разрешительными документами в соответствии с Градостроительным планом № Х земельного участка, расположенного по адресу: Х, утвержденным Распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2009 г. № Х. Разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дает право застройщику осуществлять строительство. Выданное 21.10.2009 г. разрешение на ввод складского корпуса в эксплуатацию удостоверяет соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Отказ в государственной регистрации нарушает его права собственника на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.
Скворцов В.Ю. в суд не явился, доверил представлять свои интересы по доверенности Стрельцову В.Л. и Шатик Т.А. В судебном заседании представители заявление поддержали.
Представитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, являющегося правопреемником УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по доверенности Загараева Н.Ю. против заявления возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.74-77).
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, 18.03.2010 г. Скворцов В.Ю. подал документы на государственную регистрацию права собственности на созданный объект недвижимости – складской комплекс, состоящий из складского корпуса и корпуса обслуживания складской техники с рампой, расположенный по адресу: Х. 24.05.2010 г. государственная регистрация была приостановлена в связи с имеющимися замечаниями. Поскольку в течение срока приостановления замечания устранены не были, 15.07.2010 г. был выдан отказ в государственной регистрации за № Х, Х. Как следует из отказа от 15.07.2010 г., строительство складского комплекса не соответствует разрешенному использованию земельного участка (л.д.64-65).
Суд находит данный отказ законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (далее – Закон о регистрации) Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и правообладателях.
Согласно положениям п.1 ст.2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По сведениям ЕГРП и кадастрового плана земельного участка от 26.06.2007 г. № Х разрешенное использование принадлежащего Скворцову В.Ю. земельного участка с кадастровым номером Х по адресу: Х площадью 15085 кв.м: для сельскохозяйственного использования (л.д.89-92).
Согласно ответам Комитета по градостроительству и архитектуре от 29.06.2010 № Х, Управления Роснедвижимости по городу Санкт-Петербурга от 08.06.2010 № Х, Управления землеустройства от 25.06.2010 № Х на обращения УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения об изменении вида разрешенного использования с «для сельскохозяйственного использования» на «для размещения складских объектов» в данных учреждениях отсутствуют. Кроме того, как следует из ответа Управления землеустройства от 25.06. 2010 г., в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденными Законом Санкт-Петербурга от 16.02.2009 г. № Х, земельный участок с кадастровым номером Х находится в территориальной зоне Х, в которой использование земельных участков для размещения складских объектов относится к условно разрешенным видам использования. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером Х может быть изменен по заявлению его правообладателя с «для сельскохозяйственного использования» на «для размещения складских объектов» при условии получения в установленном порядке разрешения на условно разрешенный вид использования (л.д.78-79,80,81).
В соответствии с п.6 ст.37 Градостроительного кодекса РФ предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Как следует из п.11 ст.39 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
Доказательств получения в установленном порядке разрешения на условно разрешенный вид использования своего земельного участка заявителем не было представлено ни в УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ни в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, строительство складского комплекса на принадлежащем заявителю земельном участке не соответствовало разрешенному использованию этого земельного участка. Следовательно, в соответствии со ст.20 Закона о регистрации у УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области имелись основания для отказа Скворцову В.Ю. в государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимости.
Заявитель не лишен возможности обратиться с заявлением об изменении вида разрешенного использования своего земельного участка с кадастровым номером Х в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, к компетенции которого в соответствии с п.3.4.3 ст.3 Положения о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 г. №640, относится определение условий использования земель, вида разрешенного использования земельных участков, после чего повторно обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на созданный на данном земельном участке объект недвижимости.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление Скворцова В.Ю. о признании незаконным отказа УФРС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в государственной регистрации права собственности землевладельца на созданный объект недвижимости от 15.07.2010 г. и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на такой объект оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья