Дело № 2- 6471 21 декабря 2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Калининский районный суд Санкт-Петербурга
в составе:
председательствующего судьи Епищевой В.А.
с участием прокурора Степанова В.В.,
при секретаре Порохневе В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Калининского района Санкт- Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Русский Стиль» и ООО «Фемида» о сносе самовольно возведенных строений,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Калининского района Санкт- Петербурга обратился в суд с иском к ООО «Русский стиль» об обязании за свой счет освободить земельный участок, расположенный по адресу: Х.
В обоснование иска указывает, что ответчиком по указанному адресу установлен торговый павильон, в котором ведется торговая деятельность ИП Х. по договору аренды торгового места
С ООО «Русский стиль» от 10.01.2010г.
Вместе с тем, при проверке правоустанавливающих документов, установлено, что земельный участок площадью 30 кв.м, занятый торговым павильоном, принадлежащим ООО «Русский стиль», договорными отношениями с уполномоченными органами государственной власти не обременен, занят Обществом самовольно, в связи с чем 22.06.2010г. прокурором в отношении ООО «Русский стиль» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка.
Незаконное занятие земельного участка Ответчиком нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе проживающих на прилегающей территории на использование земельного участка в личных целях.
Прокурор Калининского района Санкт- Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Русский стиль» об обязании за свой счет освободить земельный участок по адресу: Х, ссылаясь на то, что по указанному адресу Ответчиком был установлен торговый павильон, в котором ведется торговая деятельность ИП Х. по договору аренды торгового места с ООО «Русский стиль». Вместе с тем, при проверке правоустанавливающих документов, установлено, что земельный участок площадью 30 кв.м, занятый торговым павильоном, принадлежащим ООО «Русский стиль», договорными отношениями с уполномоченными органами государственной власти не обременен, занят Обществом самовольно, в связи с чем 22.06.2010г. прокурором в отношении ООО «Русский стиль» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка.
Прокурор Калининского района Санкт- Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Русский стиль» об обязании за свой счет освободить земельный участок по адресу: Х, ссылаясь на то, что по указанному адресу Ответчиком были установлены торговые павильоны, в которых ведется торговая деятельность ООО «Х» и ИН Х. по договорам аренды торгового места с ООО «Русский стиль» от 01.02.2010г. и от 01.10.2009г. Вместе с тем, при проверке правоустанавливающих документов, установлено, что земельный участок площадью 50 кв.м, занятый торговыми павильонами, принадлежащими ООО «Русский стиль», договорными отношениями с уполномоченными органами государственной власти не обременен, занят Обществом самовольно, в связи с чем 22.06.2010г. прокурором в отношении ООО «Русский стиль» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка.
Прокурором Калининского района Санкт- Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Русский стиль» об обязании за свой счет освободить земельный участок по адресу: Х, ссылаясь на то, что по указанному адресу Ответчиком был установлен торговый павильон, в котором ведется торговая деятельность ИП Х., по договору аренды торгового места с ООО «Русский стиль» от 01.04.2010г. Вместе с тем, при проверке правоустанавливающих документов, установлено, что земельный участок площадью 30 кв.м, занятый торговым павильоном, принадлежащим ООО «Русский стиль», договорными отношениями с уполномоченными органами государственной власти не обременен, занят Обществом самовольно, в связи с чем 22.06.2010г. прокурором в отношении ООО «Русский стиль» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка.
Определением суда от 12.10.2010г. все четыре иска объединены в одно производство.
Ответчик – ООО «Русский стиль» исковые требования не признал. Представитель Ответчика заявил ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку прокурор не указал, в чем конкретно заключается нарушение прав неопределенного круга лиц. Кроме того, полагает, что отношения между сторонами носят не гражданско- правовой характер, а в действиях ответчика имеется состав административного правонарушения, а потому полагает, что заявление прокурора подлежит рассмотрению в ином судебном порядке.
Кроме того, полагает, что положения ст. 222 ГК РФ не распространяется на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а торговый павильон нельзя отнести к недвижимому имуществу.
Так же представитель Ответчика считает ООО «Русский стиль» ненадлежащим ответчиком, поскольку торговые павильоны были проданы ООО «Фемида»: торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу Х – на основании Договора № Х от 23.07.2010г.; торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу Х – на основании Договора купли-продажи № Х от 23.07.2010г.; торговые павильоны, расположенный на земельном участке по адресу Х – на основании Договора купли-продажи № Х от 23.07.2010г. и № Х от 23.07.2010г.; торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу Х - на основании Договора купли-продажи № Х от 23.07.2010г.
По ходатайству прокурора Калининского района, Определением суда от 09.11.2010г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «Фемида».
Ответчик – ООО «Фемида» о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному суду месту нахождения. Повестки и телеграммы, направленные по юридическому адресу, указанному в Договорах купли-продажи, возвращены почтовым отделением без вручения, с отметкой об отсутствии такой организации по указанному адресу, что дает суду право в соответствии со ст.119 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Фемида».
3-е лицо Управление (агентство) недвижимого имущества Калининского района Санкт- Петербурга о времени и месте судебного заседания извещено, в суд представитель не явился, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя прокурора Калининского района С., представителя Ответчика ООО «Русский стиль» - по доверенности Т., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Суд не находит оснований для прекращения производства по делу, поскольку полагает, что настоящее дело было обоснованно принято судом к производству, так как данный спор не касается отношений, связанных с предпринимательской или иной экономической деятельностью.
Предметом рассмотрения данного иска является правомерность занятия Ответчиком спорных земельных участков, а потому не имеет правового значения, являются ли постройки – торговые павильоны-
Движимым или недвижимым имуществом.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственникам другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В силу ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами (купля- продажа, дарение, мена, наследование, аренда, предоставление в пользование и т.д.), подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ.
Материалами дела установлено, что ООО «Русский стиль» занял земельные участки, расположенные в Санкт- Петербурге по адресу: Х, площадью 30 кв.м; Х, площадью 30 кв.м; Х, площадью 50 кв.м, ; Х. площадью 30 кв.м в отсутствие договора аренды с собственником в лице уполномоченных государственных органов, т.е. в отсутствие оснований, предусмотренных ст.17 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ.
Факт незаконного занятия указанных земельных участков также подтверждается Постановлениями по делу о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора Санкт- Петербурга по использованию и охране земель от 27.07.2010г. № 249/10, 250/10, 247/10, 248/10, которыми на ООО «Русский стиль» наложен административный штраф. Постановления вступили в законную силу и не обжаловались ООО «Русский стиль».
Предписания об устранении нарушения земельного законодательства в установленный срок – до 27 сентября 2010г. – ООО «Русский стиль» не исполнены. Доказательств, что Ответчику переданы спорные земельные участки на законных основаниях, представитель ООО «Русский стиль» не представил.
Согласно п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Таким образом, судом установлено, что ООО «Русский стиль» самовольно установило торговые павильоны на земельных участках, не отведенных для целей размещения объектов потребительского рынка, использовано земельные участки незаконно, не по назначению, а потому возведенные на них объекты – торговые павильоны- подлежат сносу за счет собственника этих павильонов.
Материалами дела установлено, что торговые павильоны были проданы Ответчиком ООО «Русский стиль» ООО «Фемида»: торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу Х – на основании Договора № Х от 23.07.2010г.; торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу Х – на основании Договора купли-продажи № Х от 23.07.2010г.; торговые павильоны, расположенный на земельном участке по адресу Х – на основании Договора купли-продажи № Х от 23.07.2010г. и № Х от 23.07.2010г.; торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу Х - на основании Договора купли-продажи № Х от 23.07.2010г.
Таким образом, обязанность по сносу незаконно возведенных построек суд полагает возложить на ООО «Фемида», в собственность которого перешли торговые павильоны на основании договоров купли-продажи. В связи с чем в удовлетворении иска к ООО «Русский стиль» суд полагает прокурору района отказать.
Незаконное занятие земельных участков по указанным адресам нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, как проживающих на прилегающей территории, так иных жителей города и гостей Санкт- Петербурга, в том числе право проживать в городе, в котором постройки возводятся не хаотично, а с соблюдением
Градостроительных и строительных норм и правил, а потому прокурор правомерно обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Фемила» в доход государства взыскивается государственная пошлина в размере 200 рублей – по каждому иску, всего – в сумме 800 рублей.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.263, 264 ГК РФ, ст.ст.25, 26 ЗК РФ, ст.ст. 45, 103, 167, 194-198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «Фемида» в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет земельный участок по адресу: Х, самовольно занятый незаконно возведенным строением.
Обязать ООО «Фемида» в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет земельный участок по адресу: Х, самовольно занятый незаконно возведенным строением.
Обязать ООО «Фемида» в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет земельный участок по адресу: Х, самовольно занятый незаконно возведенным строением.
Обязать ООО «Фемида» в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет земельный участок по адресу: Х, самовольно занятый незаконно возведенным строением.
Взыскать с ООО «Фемида» в доход государства государственную пошлину в размере 800 (восемьсот) рублей.
Прокурору Калининского района Санкт- Петербурга в удовлетворении исковых требований к ООО «Русский Стиль» об освобождении за свой счет земельных участков по указанным адресам, самовольно занятым незаконно возведенными строениями –
о т к а з а т ь.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в течение 10 дней.
Судья