Дело 2- 337/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
02 февраля 2011 года Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Староуситовской Л.О.,
при секретаре Зяблицевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокерия Р. А. к Администрации Калининского района города Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению Жилищное агентство Калининского района об обязании предоставить освободившиеся комнаты с заключением договора социального найма, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Мокерия Р.А. обратилась в суд с иском к ответчикам, после уточнения заявленных требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит обязать Администрацию Калининского района Санкт-Петербурга предоставить освободившиеся комнаты площадью 17.00 кв. м, 26,4 кв. м, 27,3 кв. м в квартире, расположенной по адресу: Х, д. Х и заключить с ней договор социального найма на указанные комнаты.
В обоснование заявленных требований истица указала, что проживает в квартире по адресу: Х, д. Х, является одиноко проживающей. В указанную квартиру, состоящую из четырех комнат, вселилась в марте 2000 года после регистрации брака с С.
Решением Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 12.04.2010 года за истицей признано право пользования комнатой размером 18,4 кв. м. в квартире по адресу: Х, д. Х с заключением соответствующего договора социального найма. Истица указывает на то, что решением Калининского районного суда от 12.04.2010 года по гражданскому делу № Х установлено, что комнаты в квартире, площадью 17,0 кв. м., 26,4 кв. м и 27,30 кв. м считаются освободившимися, а также решением суда установлено, что. истица более 10 лет постоянно проживает в Санкт- Петербурге. Регистрацию по месту жительства в данной квартире с 2000 года не имела по не зависящим от нее причинам, ввиду того, что ее супругу длительное время не предоставляли ордер на жилое помещение. С 16.09.2010 года зарегистрирована в спорной квартире.
Истица указывает, что, поскольку она занимает одну комнату размером 18,4 кв. м в квартире Х по ул. Х, следовательно, обеспечена жилой площадью менее учетной нормы и имеет право на предоставление ей освободившихся комнат в коммунальной квартире указанному адресу.
Истица считает, что она может быть признана малоимущей, поскольку является нетрудоспособной, не имеет иного источника дохода кроме пенсии, имущества, принадлежащего ей на праве собственности, не имеет.
На обращение в Администрацию Калининского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении ей спорных комнат размером 17 кв.м. 26,4 кв.м., 27,3 кв.м. по договору социального найма на основании ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, письмом от 27 августа 2010 года Мокерия Р.А. было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что оснований для постановки ее на учет нуждающихся в жилищных помещениях у Администрации Калининского района не имеется, поскольку истица не проживает 10 лет в Санкт-Петербурге и на том основании, что комнаты размером 17 кв.м. 26,4 кв.м., 27,3 кв.м., по мнению Администрации Калининского района, не являются освободившимися.
Истица считает отказ Администрации Калининского района города Санкт-Петербурга незаконным и необоснованным, просит в соответствии с положениями ст.ст. 51, 59 ЖК РФ, Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» обязать Администрацию Калининского района Санкт-Петербурга предоставить ей освободившиеся комнаты площадью 17.00 кв. м, 26,4 кв. м, 27,3 кв. м в квартире, расположенной по адресу: Х, д. Х и заключить с ней договор социального найма на указанные комнаты.
В судебном заседании представитель Мокерия Р.А. К. в судебное заседание явилась, требования Мокерия Р.А. поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Администрация Калининского района города Санкт-Петербурга К., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования Мокерия Р.А. не признала, пояснила, что спорные комнаты не являются освободившимися, поскольку на момент вселения Макерия Р.А. комнаты были свободными, кроме того, случае предоставления истице спорных комнат, будет существенно превышена норма жилья. Ответчиком представлен письменный отзыв, приобщенный к материалам гражданского дела.
Ответчик Санкт-Петербургское государственное учреждение Жилищное агентство Калининского района извещены надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела в суде, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили, просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя СПб ГУ ЖАКР.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных выше, освободившееся жилое помещение предоставляется в соответствии с ч. 2 ст. 59 ЖК РФ по договору социального найма, проживающим в квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
Часть 3 ст. 59 ЖК РФ предусматривает возможность заключения договора купли-продажи спорной комнаты.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Из материалов дела следует, что Мокерия Р.А., будучи супругой С., брак с которым зарегистрирован, вселилась в 2000 году в комнату размером 18,40 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире Х по ул. Х в качестве члена семьи нанимателя. Данный факт установлен решением Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 12 апреля 2010 года по гражданскому делу №Х.
20 октября 2006 года С. умер, с 20 октября 2006 года Мокерия Р.А. проживает в квартире проживает в квартире по адресу: Х одна.
Распоряжением Администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 16.02.2009 за № Х был изменен правовой статус общежития, расположенного по адресу: Х, указанное здание включено в государственный жилищный фонд в качестве жилого дома, предназначенного для постоянного проживания.
Коммунальная квартира по адресу: Х состоит из четырех комнат размером 18,4 кв.м., 17 кв.м., 26,4 кв.м., 27,3 кв.м., три из которых размером 17 кв.м., 26,4 кв.м., 27,3 кв.м. на момент вселения Мокерия Р.А. в комнату размером 18,4 кв.м., являлись свободными.
Решением Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 12.04.2010 года по делу № Х, вступившим в законную силу, за Мокерия Р.А. признано право пользования комнатой размером 18,4 кв. м. в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Х с заключением соответствующего договора социального найма и удовлетворен встречный иск администрации Калининского района города Санкт-Петербурга о выселении Мокерия Р.А. из комнат размером 27,30 кв.м., 26,40 кв.м. и 17,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире Х по ул. Х.
На основании указанного решения суда 13.09.2010 года ГУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» заключило с Мокерия Р.А. договор социального найма на комнату размером 18,4 кв. м. в четырехкомнатной коммунальной квартире по вышеуказанному адресу.
Мокерия Р.А. не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, доказательств тому, что истица является малоимущей, суду не представлено, оснований для признания Мокерия Р.А. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с положениями ст.51 ЖК РФ, суд не усматривает.
На обращение в Администрацию Калининского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении ей спорных комнат размером 17 кв.м. 26,4 кв.м., 27,3 кв.м. по договору социального найма на основании ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, письмом от 27 августа 2010 года Мокерия Р.А. было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что оснований для постановки ее на учет нуждающихся в жилищных помещениях у Администрации Калининского района не имеется, поскольку истица не проживает 10 лет в Санкт-Петербурге и на том основании, что комнаты размером 17 кв.м. 26,4 кв.м., 27,3 кв.м., по мнению Администрации Калининского района, не являются освободившимися.
Согласно п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» (в редакции от 16.11.2010 года )на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.
Из ч.1 ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» следует, что учетная норма площади жилого помещения на одного человека в городе Санкт-Петербурге составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальной квартире.
В соответствии со ст. 5 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге 19 июля 2005 г. при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения предоставляемого по договору социального найма составляет: 18 кв. м на одного человека, состоящей из двух и более человек; 33 кв. м на одиноко проживающего гражданина. Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В иных случаях с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью не более чем на половину нормы предоставления площади жилого помещения, полагающегося на одного человека. При определении общей площади жилого помещения предоставляемого по договору социального найма учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.
Статьей 59 ЖК РФ установлены только основания предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире. При этом названная норма Федерального закона не устанавливает порядок определения общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Общая площадь предоставляемого по договору социального найма жилого помещения, в том числе по основаниям, установленным статьей 59 ЖК РФ, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 50 и пунктом 2 статьи 58 ЖК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 50 ЖК РФ минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления.
Пунктом 2 статьи 58 ЖК РФ установлены основания, при которых допускается превышение нормы предоставления. Согласно указанной норме Федерального закона жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне.
Жилая площадь комнаты, занимаемой Мокерия Р.А. составляет 18,4 кв. м., общая площадь составляет 30,7 кв.м., таким образом, общая площадь, занимаемая истицей, вдвое превышает учетную норму площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах.
В случае предоставления истице трех спорных комнат в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу к занимаемой комнате размером 18,4 кв. м. норма предоставления жилого помещения будет значительно превышена, доказательств возможного предоставления Макерия Р.А. дополнительной жилой площади истицей не представлено.
Мокерия Р.А. занимает комнату общей площадью 30,7 кв.м., в то время как минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма для одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв.м., в связи с чем, суд считает, что Мокерия Р.А. не лишена возможности права выкупа спорного жилого помещения на основании договора купли-продажи в силу положений ч. 3 ст. 59 ЖК РФ, однако своим правом не воспользовалась.
Кроме того, разрешая данный спор, суд учитывает, что на основании решения Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 12.04.2010 года по делу № Х Мокерия Р.А. была выселена из комнат размером 27,30 кв.м., 26,40 кв.м. и 17,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире Х по ул. Х, поскольку спорные комнаты являются государственной собственностью, в соответствии со статьей 214 гражданского Кодекса российской федерации составляет имущество казны города Санкт-Петербурга и подлежит заселению гражданами на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации.
Суд считает несостоятельным доводы истицы о том, что спорные комнаты являются освободившимися, поскольку Мокерия Р.А. была вселена в комнату размером 18,4 кв.м. в квартире Х по ул. Х в 2000 году, когда спорные комнаты были свободными.
Поскольку суд считает не подлежащими удовлетворению требования Мокерия Р.А. к администрации калининского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить спорные комнаты и заключить договор социального найма, следовательно, не подлежит удовлетворению и производное от основного требование истицы о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.55-57,67,167,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Мокерия Р. А. в удовлетворении заявленных требований к Администрации Калининского района города Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению Жилищное агентство Калининского района об обязании предоставить освободившиеся комнаты размером 17 кв.м., 26,4 кв.м., 27,3 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Х с последующем заключением договора социального найма, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда.
Судья