Дело № 2- 770 26 января 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Калининский районный суд Санкт-Петербурга
в составе:
председательствующего судьи Епищевой В.А.,
при секретаре Дудниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Шестакова А.В. к Администрации Калининского района Санкт- Петербурга о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с распоряжением Администрации Санкт- Петербурга от 27.12.2001г. № 1455-ра «Об изменении правового статуса общежитий квартирного типа, расположенных в отдельно стоящих зданиях на территории Калининского административного района Санкт- Петербурга» был изменен правовой статус общежития по ул. Х, дом Х корпус Х, и указанное здание включено в государственный жилой фонд в качестве жилого дома, предназначенного для постоянного проживания.
В соответствии с п.2.1 указанного распоряжения администрация Калининского района Санкт- Петербурга оформляет документы для постоянного проживания гражданам, вселенным в общежитие на законных основаниях, согласно технической документации, списков и учетных дел граждан, предоставленных ГУ «Дирекция по содержанию общежитий».
Шестаков А.В. обратился в суд с иском к Администрации Калининского района Санкт- Петербурга и просит обязать ответчика предоставить ему жилое помещение для постоянного проживания.
В обоснование иска указывает, что в 1986 г. он был принят на работу, где продолжает трудиться по настоящее время. В связи с трудовыми отношениями ему было представлено койко –место в общежитии по адресу: ул. Х, дом Х корп.Х, где он проживал и был постоянно зарегистрирован с 12.08.1986г. В связи с регистрацией брака и рождением детей, он поселился в общежитии у жены по адресу: пр. Х, дом Х корп.Х кв. Х, поскольку жене предоставили для проживания две комнаты, а у него было только койко- место. Он продолжал оплачивать общежитие, а в 2001г. после передачи общежития в ведение города, лицевой счет был закрыт и плату за общежитие у него перестали принимать. Он нуждается в жилом помещении для постоянного проживания, так как другой жилой площади не имеет.
Ответчик Администрация Калининского района Санкт- Петербурга иск не признала, полагает, что отсутствуют законные основания для предоставления истцу жилого помещения, поскольку ордер на право занятия индивидуально-определенной жилой площади в общежитии истцу не выдавался, какую- либо определенную, реально существующую жилую площадь истец не занимал, бывшим балансодержателем здания жилой площадью не обеспечивался. Зарегистрирован на койко- месте в общежитии, фактически на спорной жилой площади не проживает, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, обязанности, предусмотренные договором социального найма не выполняет.
В судебном заседании истец Шестаков А.В. на иске настаивал, представитель АКР – по доверенности М. – против иска возражала.
Выслушав объяснения сторон и их представителей, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку он основан на законе и подтвержден материалами дела.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Вселение гражданина в соответствии с его выбором в жилое помещение, право на которое принадлежит другим гражданам, возможно только с их согласия, с учетом норм жилищного законодательства, в частности ст. 70 ЖК РФ.
По смыслу ст.70 ЖК РФ, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются: наличие письменного разрешения нанимателя на вселение иных лиц в занимаемое им жилое помещение, а также факт вселения этих лиц и проживание в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.
Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличие права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.
В соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в РФ» № 713, регистрационный учет носит административно-уведомительный характер. «Для приобретения права на спорную жилую площадь необходимо быть не только прописанным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным» (Бюллетень Верховного Суда РФ», 1994 г. № 7.
В соответствии с Примерным Положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988г. № 328, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 23.07.1993г. № 726, общежития предназначаются для проживания рабочих и служащих, а также граждан в период работы или учебы.
Материалами дела установлено, что Шестаков А.В. был вселен в общежитие по адресу: ул. Х, дом Х корп.Х с 12.08.1986г. в связи с трудовыми отношениями продолжает трудиться в качестве водителя троллейбуса по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки Х № Х. Постоянно проживал в общежитии, оплачивал плату за жилье и коммунальные услуги.
Тот факт, что в учетном деле не сохранились совместное решение администрации предприятия и профсоюзного комитета о предоставлении Шестакову А.В. койко- места в общежитии и внутренний ордер, не может служить основанием для отказа истцу в иске, поскольку указанные документы должны храниться не у граждан, а у администрации указанного общежития. Небрежность администрации общежития в хранении документов, которые не были в установленном порядке переданы в Администрацию Калининского района при передаче общежития на баланс города, не могут служить основанием для возложения на истца негативных последствий.
Истец зарегистрирован по адресу бывшего общежития с 1986 г., был вселен в общежитие на законных основаниях – в связи с трудовыми отношениями, проживал по месту регистрации, оплачивал жилье и коммунальные услуги, продолжает трудиться на том же предприятии, а потому ответчик должен обеспечить истца жилой площадью для постоянного проживания в соответствии с нормами ст.105 ЖК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.70, 105 ЖК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шестакова А.В. удовлетворить.
Обязать Администрацию Калининского района Санкт- Петербурга предоставить Шестакову А.В. жилое помещение для постоянного проживания в соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в течение 10 дней.
Судья