Дело № 2- 1675 17 мая 2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Калининский районный суд Санкт-Петербурга
в составе:
председательствующего судьи Епищевой В.А.
с участием прокурора Кузнецовой Е.А.,
при секретаре Письменской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прокурора Калининского района к интересах неопределенного круга лиц к Санкт- Петербургскому государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» об обязании устранить нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Калининского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СПб ГУЗ «Городская поликлиника» и просит суд обязать Ответчика в помещении поликлиники, расположенном по адресу: Х в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу:
1. Разработать и утвердить планы мероприятий по реализации «холодовой цепи» при транспортировании и хранении медицинских иммунобиологических препаратов;
2. Назначить лиц, ответственных за все разделы и формы работы по организации иммунопрофилактики, применяемые в данной организации, в том числе ответственных за сбор, обеззараживание, хранение и транспортирование медицинских отходов, образующихся при иммунизации;
3. Отремонтировать помещение прививочного кабинета, оборудовав раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оснастив необходимым набором мебели для осмотра пациентов и проведения профилактических прививок (стол, стулья, кушетка).
4. Использовать помещение для хранения медицинских иммунолобиологических препаратов только по его функциональному назначению путем освобождения от материальных средств.
5. Заключить договор на техническое обслуживание холодильного оборудования.
6. Обеспечить в холодильном оборудовании надлежащий температурный режим хранения медицинских иммунобиологических препаратов ( от +2 до +8 градусов Цельсия).
7. Организовать ведение журнала учета поступления и расхода вакцины.
Просит также взыскать с Ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
В обоснование иска указывает, что указанные нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства были установлены в ходе проверки прокуратуры Калининского района совместно с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт- Петербургу в Выборгском и Калининском районах – соблюдения санитарно- эпидемиологического законодательства в СПб ГУЗ «Городская поликлиника», расположенной по адресу: Х.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, предупреждая причинение вреда значительному числу граждан, прокурор руководствуется тем, что действия СПб ГУЗ «Городская поликлиника» ставя под угрозу жизнь и здоровье человека, в том числе пациентов поликлиники, нарушают установленное ст. 42 Конституции Российской Федерации право на здоровье и благополучную окружающую среду.
Представитель Ответчика СПб ГУЗ «Городская поликлиника» иск признал, просит учесть, что из 7 выявленных нарушений, по состоянию на 26.04.2011г. были устранены три нарушения. Оставшиеся нарушения обязуются устранить к июлю 2011г.
3-лицо – Территориальный отдел в Выборгском и Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт- Петербургу в письменном отзыве иск прокурора поддержал и указал, что по результатам проверки было вынесено постановление № Х от 27.12.2010г. по делу об административном правонарушении и вынесено предписание № Х от 27.12.2010г. В целях контроля исполнения выданного предписания проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что нарушения устранены за исключением ремонта прививочного кабинета. Срок контроля исполнения предписания установлен до 01.06.2011г.
Выслушав объяснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что по результатам проведения проверки установлено, что СПб ГУЗ «Городская поликлиника»
Были допущены нарушения ст. 29 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.п. 2.2, 3.4, 3113 Санитарно- эпидемиологических правил «Обеспечение безопасности иммунизации», СП 3.3.2342-08, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.03.2008г. № 15, п.п.9.3, 9.4 Санитарно- эпидемиологических правил «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней» СП 3.3.2367-08, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.06.2008г. № 34, прил. № 1 «Санитарно - эпидемиологическими правилами «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям транспортировки, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранению СП 3.3.2.1120-02», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 04.04.2002г.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благополучную окружающую среду.
Обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п.3 ст. 39 ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Выявленные в результате проверки нарушения, допущенные Ответчиком, создают угрозу здоровью граждан, в том числе являющихся пациентами поликлиники.
В то же время суд учел, что нарушения, указанные в пунктах 1,2,6 и 7 устранены Ответчиком после предъявления прокурором иска в суд – в добровольном порядке, что подтверждается представленными Ответчиком документами: Приказом № 73 от 25.02.2011г. «Об организации «Холодовой цепи» в ГП в 2011г. при получении, транспортировании, хранении и использовании МИБП для профилактики», Приказом № 499 от 31.12.2010г. о назначении ответственных лиц по организации работы с бытовыми и медицинскими отходами», Планом мероприятий по реализации «Холодовой цепи» в ГУЗ ГП, а потому в этой части исковые требования подлежат отклонению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, предупреждая причинение вреда значительному числу граждан, прокурор руководствуется тем, что действия СПб ГУЗ «Городская поликлиника» ставя под угрозу жизнь и здоровье человека, в том числе пациентов поликлиники, нарушают установленное ст. 42 Конституции Российской Федерации право на здоровье и благополучную окружающую среду.
При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению, поскольку установлено, что нарушения, указанные в пунктах искового заявления за номерами 1,2, 6,и 7 –устранены Ответчиком в добровольном порядке. Нарушения, указанные в пунктах 3, 4 и 5 подлежат устранению в наиболее короткий срок, но не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Ответчика в доход государства взыскивается государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 39 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»,
ст.ст. 45, 173, 194-198 ГПК РФ,
Суд
Р Е Ш И Л :
Обязать руководство Санкт- Петербургского Государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника», расположенного по адресу: Х, с течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу:
- Отремонтировать помещение прививочного кабинета, оборудовав раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оснастив необходимым набором мебели для осмотра пациентов и проведения профилактических прививок (стол, стулья, кушетка).
- Использовать помещение для хранения медицинских
иммунолобиологических препаратов только по его функциональному назначению путем освобождения от материальных средств.
- Заключить договор на техническое обслуживание холодильного оборудования.
Взыскать с Санкт- Петербургского Государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору Калининского района Санкт- Петербурга – о т к а з а т ь.
Решение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд через Калининский районный суд в течение 10 дней.
Судья