Дело № 2-2705/11 7 июля 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Уколовой Т.Э.

с участием прокурора Боркина А.Н.

при секретаре Высотиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора г.Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Хорошие колеса» об обязании устранения нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, отходах производства и потребления,

у с т а н о в и л:

Природоохранный прокурор г.Санкт-Петербурга (далее прокурор) обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Хорошие колеса», в котором просит обязать его в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу подтвердить отнесение отходов к определенному классу опасности, согласовать в установленном порядке паспорта отходов I-IV класса опасности для видов отходов: масла компрессорные отработанные, песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%), покрышки с металлическим кодом отработанные; получить свидетельство о классе опасности отхода, составить и согласовать в установленном порядке паспорт опасного отхода: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), а также взыскать соответчика государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб. В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в результате проведенной природоохранной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, отходах производства и потребления было установлено, что ООО «Хорошие колеса», расположенное и осуществляющее деятельность по адресу: Х, в нарушение требований указанного законодательства не подтвердило отнесение отходов к определенному классу опасности, не согласовало в установленном порядке паспорта отходов I-IV класса опасности для видов отходов: масла компрессорные отработанные, песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%), покрышки с металлическим кодом отработанные; не получено свидетельство о классе опасности отхода, не составило и не согласовало в установленном порядке паспорт опасного отхода: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный). Факты нарушений подтверждаются протоколом об административном правонарушении Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности № Х от 17.12.2010 г. и объяснениями представителя ответчика, данными 17.01.2011 г. в природоохранной прокуратуре г.Санкт-Петербурга. Прокурор также указывает на то, что вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, отходах производства и потребления влекут за собой нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Ответчик ООО «Хорошие колеса» о времени и месте судебного заседания извещено, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Неявка ответчика без уважительных причин позволяет рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ. Ответчиком в дело представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором он просит в иске отказать, ссылаясь на то, что 08.12.2008 г. был заключен договор с ООО «Х» на разработку Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещения». После того, как все необходимые подготовительные материалы были разработаны, 22.12.2010 г. они обратились в ФГУ «Х» за выдачей свидетельства о классе опасности отходов и согласовании паспортов опасных отходов, утвержденных Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному ФО, т.е. к 22.12.2010 г. они выполнили все возможные с их стороны действия, направленные на подтверждение отнесения отходов к определенному классу опасности, согласованию паспортов отходов I-IV классов опасности для всех видов отходов, указанный в исковом заявлении. В настоящее время они ожидают получение указанных документов и согласований (л.д.38-39).

Третье лицо Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности о слушании дела извещен, представителя в суд не направил, мнения по иску не представил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, а также деятельность по накоплению отходов, под которой понимается временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Согласно ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

В соответствии с п.2, 3 ст.14 того же Закона юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 17.12.2010г. в отношении ООО «Хорошие колеса» был составлен протокол № Х об административном правонарушении. Как следует из данного протокола, по результатам проверки соблюдения природоохранного законодательства 24.06.2010 г. ООО «Хорошие колеса» было дано предписание от 24.06.2010 г., согласно которому в числе прочего общество должно было подтвердить отнесение отходов I-IV класса опасности к конкретному классу опасности; согласовать паспорта I-IV класса опасности, в соответствии с установленными нормативами, со сроком выполнения 29.11.2010 г. Однако, данное требование предписания в установленный срок выполнено не было и не выполнено до настоящего времени (л.д.4-5).

Представленное ответчиком письмо директору ФГУ «Х» с просьбой рассмотреть представленные материалы и выдать утвержденные Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному ФО свидетельства о классе опасности отходов, согласовать паспорта опасных отходов, образованных в результате деятельности предприятия для следующих видов отходов в ФККО: покрышки с металлическим кордом отработанные, песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15 %), масла компрессорные отработанные, мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), с отметкой о его получении 22.12.2010 г. не является доказательством выполнения требований ФЗ «Об отходах производства и потребления». Каких-либо иных доказательств ответчиком не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ, п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход государства госпошлину по делу в размере 200 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать ООО «Хорошие колеса» подтвердить отнесение отходов к определенному классу опасности, согласовать в установленном порядке паспорта отходов I-IV класса опасности для видов отходов: масла компрессорные отработанные, песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%), покрышки с металлическим кодом отработанные; получить свидетельство о классе опасности отхода, составить и согласовать в установленном порядке паспорт опасного отхода: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Хорошие колеса» в доход государства госпошлину по делу в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья