Гр. дело №2-4652/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

14 июля 2011 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Емельяненко Е.А., при секретаре Беляевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дроздовой К.А. об оспаривании бездействия Калининского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу,

УСТАНОВИЛ:

заявитель в лице представителя по доверенности Захарова С.Г. 06.06.11 обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с указанным заявлением, указав, что в Калининском районном отделе УФССП по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника П. в пользу заявителя денежной суммы.

Заявитель 30.03.11 направил в Калининский районный отдел УФССП по Санкт-Петербургу заявление о временном ограничении П. выезда за границу. В нарушение ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на данное обращение (заявление) в адрес заявителя не поступил.

Заявитель требует признать данное бездействие незаконным и обязать Калининский районный отдел УФССП по Санкт-Петербургу его устранить, то есть выслать письменный ответ на указанное заявление.

Заявитель, равно его представитель и орган, чье бездействие оспаривается, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст.257 ГПК РФ заявление рассматривается судом в течение десяти дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются (в ред. Федерального закона от 28.06.2009 N 128-ФЗ). Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление по изложенным основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Калининского отдела судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу ГУ ФССП МЮ РФ С., действуя по поручению от имени этого отдела, фактически признал доводы заявление в качестве обоснованных, пояснил, что исполнительное производство передавалось от одного судебного пристава-исполнителя другому и было неосторожно упущено, что заявление гражданина осталось без ответа. Этот недостаток будет устранен незамедлительно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

(ч.2) Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Из материалов дела (л.д.4-6) следует, что спорное письменное обращение было получено в Калининском отделе судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу 06.04.11, о чем свидетельствует уведомление о вручение корреспонденции (л.д.6).

Согласно ст.12 Закона №59-ФЗ, ответ либо извещение о продлении срока на рассмотрение обращения по основаниям п.2 названной статьи должен быть направлен заявителю 06.05.11, если заявление не пересылалось по подведомственности (поднадзорности); окончательный ответ по существу обращения должен быть направлен 06.06.11.

Доказательства направления ответной корреспонденции на спорное обращение суду не представлены.

Согласно ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Руководствуясь указанной нормой и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд находит установленным факт ненаправления Калининским отделом судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу ответа на обращение заявителя, что противоречит требованиям ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст.2, 55-57, 59, 60, 67, 192-199, 246-250, 257-258, 441 ГПК РФ, ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", разъяснениями Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", от 19.12.2003 г. №23 "О судебном решении", суд

РЕШИЛ:

удовлетворить заявление Дроздовой К.А. об оспаривании бездействия Калининского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу.

Признать незаконным бездействие Калининского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу выразившееся в ненаправлении ответа на обращение Дроздовой К.А., поступившее 06.04.2011 г. в Калининский районный отдел УФССП по Санкт-Петербургу.

Обязать Калининский районный отдел УФССП по Санкт-Петербургу устранить выявленное нарушение в десятидневный срок со дня вступления данного решения в законную силу, путем направления ответа на обращение Дроздовой К.А., поступившее 06.04.2011 г. в Калининский районный отдел УФССП по Санкт-Петербургу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 40 ГПК РФ, в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: