Дело № 2-5318/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда) 02 августа 2011 года г. Санкт-Петербург Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Дедова А.Л., при секретаре Потемической К.И, с участием помощника прокурора Калининского района Санкт-Петербурга Мищенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Санкт-Петербурга к Санкт-Петербургскому государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» об обязании устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, - УСТАНОВИЛ: Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился с иском к СПб ГУЗ «Городская поликлиника», и просил суд обязать ответчика в течение двух дней с момента вступления решения суда в законную силу: - промаркировать пакеты для сбора отходов класса Б в кабинете уролога и в помещении временного хранения медицинских отходов; - промаркировать емкость для сбора отходов класса А образующихся в кабинете ЭКГ и кабинете оториноларинголога; - обеспечить обеззараживание отходов класса Б (использованные иглы) в процедурном кабинете в соответствии с п. 5.5 СанПиН 2.1.7.2790-10; - обеспечить раздельное хранение медицинских отходов класса А и класса Б в кабинете оториноларинголога в соответствии с п.п. 3.3, 5.5 СанПиН 2.1.7.2790-10; - устранить совместное хранение потенциально инфицированного материала и продуктов питания в холодильнике расположенном в помещении инфекционного бокса. В обоснование иска указано, что прокуратурой Калининского района г. Санкт-Петербурга совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербурга в Выборгском и Калининском районах проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, входе которой установлено, что в СПб ГУЗ «Городская поликлиника» нарушаются требования вышеуказанного законодательства. Так, проверкой установлено, что в нарушение ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: - не обеспечен сбор лекарственных, диагностических, дезинфицирующих средств, не подлежащих использованию, в одноразовую маркированную упаковку любого цвета (кроме желтого и красного); - в кабинете уролога находился пакет с использованными продезинфицированными шприцами в пакете без маркировки; - в кабинете ЭКГ отходы класса А находились в емкости без маркировки «Отходы класса А»; - в процедурном кабинете использованные иглы в емкости для проведения дезинфекции не погружены в дезинфицирующий раствор; - в кабинете оториноларинголога медицинские отходы класса Б и класса А находятся в одной емкости при отсутствии дезинфицирующего раствора; - в подсобном помещении кабинета оториноларинголога отходы класса А находились в пакете без маркировки «Отходы. Класс А»; - в помещении инфекционного бокса в холодильнике для хранения потенциально инфицированного материала хранятся продукты питания; - в помещении временного хранения медицинских отходов класса Б пакеты желтого цвета не были промаркированы. Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга Мищенко Е.А. в судебное заседание прибыла, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным выше. Представитель ответчика, по доверенности, Балло А.А. в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме. Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Третье лицо Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу в Выборгском и Калининском районах, заблаговременно извещенный о дате и времени заседания надлежащим образом в суд не прибыл, представил заявление, в котором указал, что поддерживает исковые требования и просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. Так, частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы власти, органы местного самоуправления. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статья 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указывает, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан. Индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Во исполнение требований указанного выше федерального закона Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 года № 163 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами». Пунктом 2.2. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» установлено, что после аппаратных способов обеззараживания с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, отходы классов Б и В могут накапливаться, временно храниться, транспортироваться, уничтожаться и захораниваться совместно с отходами класса А. Упаковка обеззараженных медицинских отходов классов Б и В должна иметь маркировку, свидетельствующую о проведенном обеззараживании отходов. Согласно п. 3.3 указанных правил, смешение отходов различных классов в общей емкости недопустимо. В соответствии с п. 4.14. СанПиН 2.1.7.2790-10, при окончательной упаковке отходов класса Б для удаления их из подразделения (организации) одноразовые емкости (пакеты, баки) с отходами класса Б маркируются надписью "Отходы. Класс Б" с нанесением названия организации, подразделения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица. Пунктом 4.28. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» установлено, что Сбор, временное хранение отходов цитостатиков и генотоксических препаратов и всех видов отходов, образующихся в результате приготовления их растворов (флаконы, ампулы и другие), относящихся к медицинским отходам класса Г, без дезактивации запрещается. Отходы подлежат немедленной дезактивации на месте образования с применением специальных средств. Также необходимо провести дезактивацию рабочего места. Работы с такими отходами должны производиться с применением специальных средств индивидуальной защиты и осуществляться в вытяжном шкаф. На основании п. 4.6. этих же правил, сбор отходов класса А осуществляется в многоразовые емкости или одноразовые пакеты. Цвет пакетов может быть любой, за исключением желтого и красного. Одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых контейнеров. Емкости для сбора отходов и тележки должны быть промаркированы "Отходы. Класс А". Заполненные многоразовые емкости или одноразовые пакеты доставляются с использованием средств малой механизации и перегружаются в маркированные контейнеры, предназначенные для сбора отходов данного класса, установленные на специальной площадке (помещении). Многоразовая тара после опорожнения подлежит мытью и дезинфекции. Порядок мытья и дезинфекции многоразовой тары определяется в соответствии со схемой обращения отходов в каждой конкретной организации. Транспортирование отходов класса А организуется с учетом схемы санитарной очистки, принятой для данной территории, в соответствии с требованиями санитарного законодательства к содержанию территорий населенных мест и обращению с отходами производства и потребления. Пунктом 5.5 СанПиН 2.1.7.2790-10 предусмотрено, что химический метод обеззараживания отходов классов Б и В, включающий воздействие растворами дезинфицирующих средств, обладающих бактерицидным (включая туберкулоцидное), вирулицидным, фунгицидным (спороцидным - по мере необходимости) действием в соответствующих режимах, применяется с помощью специальных установок или способом погружения отходов в промаркированные емкости с дезинфицирующим раствором в местах их образования. В соответствии с п. 19.2. СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования о профилактике инфекционных и паразитарных болезней», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 года № 129, в лечебно-профилактических организациях должны обеспечиваться условия труда медицинских работников, соблюдаться санитарно-противоэпидемический режим, осуществляться мероприятия по предупреждению возникновения и распространения внутрибольничных инфекционных заболеваний в соответствии с санитарными правилами. Согласно представленных истцом сведений, в СПб ГУЗ «Городская поликлиника» не обеспечен сбор лекарственных, диагностических, дезинфицирующих средств, не подлежащих использованию, в одноразовую маркированную упаковку любого цвета (кроме желтого и красного), в кабинете уролога находился пакет с использованными продезинфицированными шприцами в пакете без маркировки, в кабинете ЭКГ отходы класса А находились в емкости без маркировки «Отходы класса А», в процедурном кабинете использованные иглы в емкости для проведения дезинфекции не погружены в дезинфицирующий раствор, в кабинете оториноларинголога медицинские отходы класса Б и класса А находятся в одной емкости при отсутствии дезинфицирующего раствора, в подсобном помещении кабинета оториноларинголога отходы класса А находились в пакете без маркировки «Отходы. Класс А», в помещении инфекционного бокса в холодильнике для хранения потенциально инфицированного материала хранятся продукты питания, в помещении временного хранения медицинских отходов класса Б пакеты желтого цвета не были промаркированы. Таким образом, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, а также требования законодательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению. Помимо указанного, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от которой истец был освобожден при обращении в суд с иском. руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, - РЕШИЛ: Требования прокурора Калининского района Санкт-Петербурга удовлетворить. Обязать Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника», расположенное по адресу: Х, в течение 2 дней с момента вступления решения суда в законную силу: - промаркировать пакеты для сбора отходов класса Б в кабинете уролога и в помещении временного хранения медицинских отходов; - промаркировать емкость для сбора отходов класса А образующихся в кабинете ЭКГ и кабинете оториноларинголога; - обеспечить обеззараживание отходов класса Б (использованные иглы) в процедурном кабинете в соответствии с п. 5.5 СанПиН 2.1.7.2790-10; - обеспечить раздельное хранение медицинских отходов класса А и класса Б в кабинете оториноларинголога в соответствии с п.п. 3.3, 5.5 СанПиН 2.1.7.2790-10; - устранить совместное хранение потенциально инфицированного материала и продуктов питания в холодильнике расположенном в помещении инфекционного бокса. Взыскать с Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника», государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей в доход государства. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга. Судья