Дело № 2-4546/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 27 октября 2011 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Корчагиной А. Ю.,

при секретаре Конышевой А.С.,

участием прокурора Кузнецовой Е.А.,

представителя истца Михаськиной Н.В. (доверенность № 29.376/10-00 от 31.12.2010 сроком по 31.12.2011), ответчиков Романовой Г.М., Романова В.А., представителя ответчиков адвоката Дьячкова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к Романовой Г.М., Романову В.А. о выселении и встречному иску Романовой Г.М., Романову В.А. к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского района Санкт-Петербурга обратилась с иском о выселении Романовой Г.М. и Романова В.А. из комнаты размером 13,6 кв.м. 23-комнатной коммунальной квартиры по адресу Х.

Истец ссылается на то, что в соответствии с распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 14.08.2008 № 808-р «Об исключении жилых помещений в общежитиях, расположенных на территории Калининского района из состава специализированного жилищного фонда и включения их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» изменен правовой статус общежития по адресу Х. Распоряжением администрации Калининского района от 22.12.2008 № 1361-р Романовой Г.М. по договору социального найма № Х от 29.12.2008 предоставлена комната размером 13,6 кв.м. в квартире Х. Свободная комната в квартире Х размером 13,6 кв.м. занята ответчиками самовольно, без законных оснований.

Ответчики предъявили встречный иск, в котором просят признать за ними право пользования спорной комнатой, обязать Администрацию Калининского района предоставить комнату Романовой Г.М. и Романову В.А. по договору социального найма для постоянного проживания и обязать СПб ГУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» заключить с ними договор социального найма на спорную квартиру. (л.д.40-42)

В обоснование иска ответчики ссылаются на то, что спорная комната была предоставлена Романовой Г.М. администрацией ОАО «Х» решением № Х от 11.02.1998 года с целью улучшения жилищных условий семьи, в комнате проживает по настоящее время Романов В.А., коммунальные услуги оплачиваются Романовыми за две комнаты. Требования об освобождении комнаты им предъявлено не было, поэтому у Романовых возникли правоотношения найма служебного жилого помещения. Романовым спорная комната была предоставлена в качестве улучшения жилищных условий как разнополым лицам, проживающим в одной комнате и состоящим на учете «по улучшению жилья». Истцы по встречному иску рассматривают спорную комнату как освободившуюся комнату в коммунальной квартире, ссылаясь на п.1 ст.59 ЖК РФ.

В судебном заседании стороны поддержали изложенные выше позиции.

Ответчик СПб ГУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» позицию по иску не представило, об отложении разбирательства дела не просило.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования Администрации Калининского района подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска должно быть отказано, суд приходит к следующему.

Суд установил:

На основании решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «Х» № Х от 14 января 2000 года Романовой Г.М., работавшей в указанной организации контролером, был выдан ордер № Х на право занятия в общежитии по адресу Х размером 15,1 кв.м. на семью из двух человек на период работы Романовой Г.М. на данном предприятии. (л.д.15, 25-26)

Семье Романовой Г.М. в феврале 1998 года в дополнение к занимаемой комнате № Х была предоставлена во временное пользование комната № Х площадью 13,60 кв.м., закрепленная за временно не проживающими, но прописанными в общежитии гражданами, которая подлежала освобождению в течение 10 дней по требованию администрации предприятия для заселения граждан в соответствии с внутренними ордерами, с оплатой за дополнительно предоставленную комнату. (л.д.67, 68) Текст решения администрации ОАО «Х» не представлен, информация была доведена до Романовой Г.М. в виде письма за подписью директора по персоналу и безопасности № Х от 11.02.1998 года.

Распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 14.08.2008 № 808-р «Об исключении жилых помещений в общежитиях, расположенных на территории Калининского района из состава специализированного жилищного фонда и включения их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» был изменен правовой статус общежития и оно включено в государственный жилой фонд в качестве дома, предназначенного для постоянного проживания. Согласно ст.214 ГК РФ спорное жилое помещение является государственной собственностью и составляет имущество казны Санкт-Петербурга.

После изменения правового статуса общежития Романова Г.М. в октябре 2008 года обратилась в Администрацию Калининского района с заявлением о заключении с нею договора социального найма на комнату № Х размером 13,6 кв.м. в квартире № Х и комнату № Х размером 15,1 кв.м. в квартире № Х В заключении договора социального найма на две комнаты решением жилищной комиссии Романовой Г.М., было отказано, рекомендовано оформить договор социального найма на комнату 15,1 кв.м. в квартире № Х. (л.д.13-14, 18)

26.11.2008 года Романова Г.М. обратилась с заявлением о заключении договора социального найма на комнату 15,1 кв.м. в квартире № Х. На основании распоряжения администрации от 22.12.2008 № 1361-р с Романовой Г.М. был заключен договор социального найма на комнату размером 15,1 кв.м. в квартире №Х дома по адресу Х. (л.д.16, 17, 19, 44-46)

Обслуживающей организацией ООО «Жилкомсервис № 2» при обследовании 09.03.2011 года установлено, что в кв.Х комната № Х размером 13,60 кв.м. занята Романовой Г.М., документов, подтверждающих право на проживание в указанной комнате, не представившей. (л.д.12) Ответчики не оспаривают факт проживания в указанной комнате.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения ответчика в спорное жилое помещение, для проживания рабочих, служащих …, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с Примерным Положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 с последующими изменениями и дополнениями, жилые помещения в общежитиях предназначаются для проживания работников в период работы и предоставляются по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, в ведении которой находится общежитие.

В отношении спорной комнаты предусмотренный Примерным Положением порядок предоставления жилых помещений в общежитии не соблюден, отсутствует совместное решение администрации и профсоюзного комитета, внутренний ордер не выдавался. Исходя из текста письма директора по персоналу и безопасности от 11.02.1998 года (л.д.68), спорная комната была предоставлена Романовой Г.М. не на время работы на предприятии, а до предъявления администрацией требования о ее освобождении, т.е. не на условиях предоставления жилых помещений в общежитии. Соответственно, нормы, действующие в отношении жилых помещений в общежитиях к спорному жилому помещению применены быть не могут, несмотря на то, что вселение ответчиков в спорное жилое помещение самовольным не является. Пользование ответчиками спорной комнатой можно рассматривать как наем жилого помещения. По указанной причине не могут быть применены к спорным правоотношениям нормы Жилищного кодекса РСФСР, относящиеся к служебным жилым помещениям и общежитиям.

В соответствии с п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из приведенной нормы закона следует, что гражданину может быть предоставлено по договору социального найма лишь одно жилое помещение. В рассматриваемом случае ответчики во встречном иске претендуют на предоставление им по договору социального найма в дополнение к комнате, занимаемой ими в квартире Х, комнаты в квартире № Х того же дома, т.е. претендуют на предоставление им иного жилого помещения по иному договору социального найма при наличии заключенного с ними договора социального найма.

Ответчики необоснованно ссылаются на ст.59 ЖК РФ, регламентирующую предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах, поскольку речь идет о комнате, находящейся в другой квартире, а не в той, в которой проживают ответчики по договору социального найма.

Оформление Администрацией Калининского района договоров социального найма в связи с изменением правового статуса общежития не является улучшением жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Такое предоставление, в соответствии с п.1 ст.57 ЖК РФ, производится в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Проживание ответчиков в спорном жилом помещении без законных оснований, предусмотренных жилищным законодательством, препятствует собственнику в реализации предусмотренных ст.209 ГК РФ прав, и одновременно исполнение обязанностей в отношении лиц, которым спорное жилое помещение должно быть предоставлено на законных основаниях.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В данном случае жилищное законодательство предусматривает лишь один способ устранения нарушения прав собственника – выселение.

Таким образом, суд полагает подлежащим удовлетворению иск Администрации Калининского района о выселении Ромновой Г.М. и Романова В.А. из спорного жилого помещения, во встречном иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить Романову Г.М., Романова В.А. из жилого помещения, – комнаты размером 13,6 кв.м. 23-комнатной коммунальной квартиры Х.

Романовой Г.М., Романову В.А. в иске к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья