Дело №2- 6618/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда) 24 октября 2011 года Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Староуситовской Л.О., с участием прокурора Кузнецовой Е.А. при секретаре Карбаиновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» об обязании совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованиями об обязании СПБ ГУЗ «Городская поликлиника» устранить выявленные нарушения, а именно: обеспечить электросветильники, расположенные на первом этаже (возле кабинете №Х) в фойе, на четвертом этаже (возле кабинета № Х, № Х), колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; оборудовать двери, ведущие оборудовать двери, ведущие из общего коридора второго, третьего и четвертого этажей на лестничные клетки, приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах, о взыскании государственной пошлины в доход государства в размере 200 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что Прокуратурой Калининского района г. Санкт-Петербург совместно с ОНД Калининского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу 09 июня 2011 года проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности и противодействия терроризму в СПб ГУЗ «Городская поликлиника» расположенном по адресу: Х, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о противопожарной безопасности и противодействии терроризму. Выявленные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно влияют на: возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей. Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, на иске настаивал, просил требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика СПб ГУЗ «Городская поликлиника» – Бархатова К.М. в судебное заседание явилась, заявленные требования признала, пояснила, что оборудование дверей, ведущих из общего коридора второго, третьего и четвертого этажей, на лестничные клетки возможно сделать в январе, феврале, поскольку на этот год финансирование закончено. Контракт с организацией, занимающейся оснащением дверей, заключен до 15 декабря 2011 года, однако в настоящем году финансирование поступило только на 13 дверей. Представитель третьего лица МЧС Федеральной противопожарной службы И. в судебное заседание явился, против удовлетворения заявления не возражал. Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. Из материалов дела следует, что в ходе проведения Прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга проверки исполнения ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, установлено, что СПб ГУЗ «Городская поликлиника» допущены нарушения п. 3, 34, 60 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313. В соответствии со ст. 20 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Во исполнение требований указанного Федерального закона МЧС России издан приказ от 18 июня 2003 года № 313, которым утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). В соответствии со ст. 18 Правил пожарной безопасности работники организаций, а также граждане должны соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим. Согласно ст. 10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномочены владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: в том числе обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Однако в ходе проведения 09 июня 2011 года проверки исполнения законодательства о противопожарной безопасности и противодействия терроризму в СПб ГУЗ «Городская поликлиника» по адресу: Х, выявлены нарушения законодательства о противопожарной безопасности и противодействии терроризму, что подтверждается справкой, выданной ОНД Калининского района Санкт-Петербурга (л.д. 8), а именно: 1) на четвертом этаже (где кабинет № Х) электросветильник эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника. Основание: ППБ 01-03 п. 60; 2) на четвертом этаже двери ведущие из общего коридора в лестничные клетки не имеют приспособлений для самозакрывания с уплотнением в притворах. Основание: ППБ 01- 03 п. 3, 34 СНиП 21-01-97, п. 6.18 3) на четвертом этаже (где кабинет № Х) в фойе электросветильник эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника. Основание: ППБ 01-03, п. 60; 4) на третьем этаже двери, ведущие из общего коридора в лестничные клетки не имеют приспособлений для самозакрывания с уплотнением в притворах. Основание: ППБ 01-03 п. 3, 34, СНиП 21-01-97, п. 6.18; 5) на втором этаже двери, ведущие из общего коридора в лестничные клетки не имеют приспособлений для самозакрывания с уплотнением в притворах. Основание: ППБ 01-03 п. 3, 34, СНиП 21-01-97, п. 6.18; 6) на первом этаже (где кабинет № Х) в фойе электросветильник эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника. Основание: ППБ 01-03, п. 60. 7) в подвальном этаже соединение жил проводов выполнении с помощью скруток токоведущих жил (без опрессовки, сварки, пайки или сжимов). Основание: ППБ 01-03, п. 3, п. 57, ПУЭ, п. 2.1.21. В соответствии с ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту из жизни, здоровья и имущества в случаях пожара. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Прокурор, в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявленные прокурором требования направлены на пресечение незаконных действий ответчика по несоблюдению Правил пожарной безопасности, поскольку несоблюдение требований пожарной безопасности влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размере причиненного материального ущерба. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и об обязании ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу. Поскольку при подаче искового заявления истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину в размере 200 рублей надлежит взыскать в федеральный бюджет с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 21.12.1994 года № 69-Фз «О пожарной безопасности», ст.45, 56, 67, 103, 194-199, 206, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить. Обязать Санкт-Петербургское государственное учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» в течение 60 дней после вступления решения в законную силу устранить нарушения, а именно: 1) обеспечить электросветильники, расположенные на первом этаже (возле кабинете №Х) в фойе, на четвертом этаже (возле кабинета № Х, № Х), колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; 2) оборудовать двери, ведущие оборудовать двери, ведущие из общего коридора второго, третьего и четвертого этажей на лестничные клетки, приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах. Взыскать с Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» поликлиническое отделение № Х в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Судья: