Дело №2- 6621/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

21 ноября 2011 года Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Староуситовской Л.О.,

с участием прокурора Кузнецовой Е.А.

при секретаре Карбаиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» об обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованиями об обязании СПБ ГУЗ «Городская поликлиника» устранить выявленные нарушения, а именно: оборудовать двери эвакуационного выхода 1 этажа запорами, обеспечивающими свободное открывание дверей изнутри без ключа в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу; оборудовать двери, ведущие на лестничные клетки, приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу; о взыскании государственной пошлины в доход государства в размере 200 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Прокуратурой Калининского района г. Санкт-Петербург совместно с ОНД Калининского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу 10 июня 2011 года проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности и противодействия терроризму в СПб ГУЗ «Городская поликлиника» расположенном по адресу: Х, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о противопожарной безопасности и противодействии терроризму. Выявленные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно влияют на: возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, на иске настаивал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика СПб ГУЗ «Городская поликлиника» Балло А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования признал, пояснил, что все ремонтные работы должны быть закончены к новому 2012 году.

Представитель третьего лица МЧС Федеральной противопожарной службы И. в судебное заседание явился, против удовлетворения заявления не возражал, пояснил что в ходе проверки обнаружено, что никаких изменений не происходит, требования не выполнены.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения Прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга проверки исполнения ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, установлено, что СПб ГУЗ «Городская поликлиника» допущены нарушения п. 3, 34, 52, Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № Х, что подтверждается справкой, выданной заместителем Главного государственного инспектора Калининского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Г. 09 июня 2011 года (л.д. 7).

В соответствии со ст. 20 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Во исполнение требований указанного Федерального закона МЧС России издан приказ от 18 июня 2003 года № Х, которым утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

В соответствии со ст. 18 Правил пожарной безопасности работники организаций, а также граждане должны соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим.

Согласно ст. 10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномочены владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: в том числе обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Однако в ходе проведения 10 июня 2011 года проверки исполнения законодательства о противопожарной безопасности и противодействия терроризму в СПб ГУЗ «Городская поликлиника» по адресу: Х, выявлены нарушения законодательства о противопожарной безопасности и противодействии терроризму, что подтверждается справкой, выданной ОНД Калининского района Санкт-Петербурга (л.д. 7), а именно:

- Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (эвакуационный выход на первом этаже);

- Двери, ведущие на лестничные клетки, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

В соответствии с ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту из жизни, здоровья и имущества в случаях пожара. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Прокурор, в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Заявленные прокурором требования направлены на пресечение незаконных действий ответчика по несоблюдению Правил пожарной безопасности, поскольку несоблюдение требований пожарной безопасности влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размере причиненного материального ущерба.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и об обязании ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу.

Поскольку при подаче искового заявления истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину в размере 200 рублей надлежит взыскать в федеральный бюджет с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.45, 55-57, 67, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» об обязании устранить выявленные нарушения - удовлетворить.

Обязать Санкт-Петербургское государственное учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» в течение 60 дней после вступления решения в законную силу устранить нарушения, а именно:

1)                     оборудовать двери эвакуационного выхода 1 этажа запорами, обеспечивающими свободное открывание дверей изнутри без ключа;

2)                     оборудовать двери, ведущие на лестничные клетки, приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: