Дело №12-169/11
РЕШЕНИЕ
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Санкт-Петербург 24 марта 2011 г.
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга ЧЕРНОВ С.А.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Калининского района Санкт-Петербурга на постановление Административной комиссии Администрации Калининского района от 16.02.2011 года в отношении ДРЮКОВА А.В.
С участием старшего помощника прокурора Калининского района Санкт-Петербурга Степанова В.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Калининского района Санкт-Петербурга от 16.02.2011 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.44 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» Дрюкову А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500(две тысячи пятьсот) рублей.
Данное постановление по мнению заместителя прокурора Калининского района подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В ходе проверки установлено, что протокол об административном правонарушении № Х от 28.01.2011 не подписан Дрюковым. Имеющаяся в протоколе запись об отказе Дрюкова от подписания протокола не засвидетельствована подписями двух понятых.
Кроме того, в нарушение ст. 29.7 КоАП РФ на момент рассмотрения дела сведениями о надлежащем уведомлении Дрюкова о дате, месте и времени рассмотрения дела административная комиссия не обладала (дело рассмотрено в отсутствие Дрюкова). Доказательства, свидетельствующие об уведомлении Дрюкова о времени и месте его рассмотрения в материалах административного дела отсутствуют.
Согласно статье 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого оно ведется, только при наличии данных о надлежащем извещении названного лица о времени и месте рассмотрения административного дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела или такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в связи с тем, что допущенные административной комиссией нарушения процедуры привлечения Дрюкова к административной ответственности носят существенный характер, рассматриваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.
В судебное заседание Дрюков А.В. не явился, о дате судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть протест прокурора без участия Дрюкова А.В.
В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал протест.
Суд, проверив представленные материалы, заслушав мнение участников судебного заседания, считает, что постановление Административной комиссии от 16.02.2011 года подлежит отмене, а протест заместителя прокурора удовлетворению, по следующим основаниям.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии Дрюкова А.В.
В отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в случае, если имеются сведения о надлежащем уведомлении такого лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, и от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство было отклонено.
Надлежащим уведомлением считается уведомление, любыми средствами связи, повесткой, позволяющие контролировать доведение информации о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении до адресата, либо причину неполучения такого извещения.
В представленных материалах дела отсутствуют сведения о получении Дрюковым А.В. повестки, либо причинах не получения её.
При вышеуказанных обстоятельствах решение Административной комиссии о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии Дрюкова А.В. суд не может признать законным, в связи с чем суд считает существенно нарушеным право Дрюкова А.В. на личное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем постановление Административной комиссии подлежит отмене, в дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Калининского района Санкт-Петербурга – удовлетворить.
Постановление административной комиссии Администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 16.02.2011 г. в отношении Дрюкова А.В. – отменить. Дело направить в Административную комиссию Администрации Калининского района Санкт-Петербурга – на новое рассмотрение.
Судья: