№12-265/11
РЕШЕНИЕ
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Санкт-Петербург 18 МАЯ 2011 год
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга ЧЕРНОВ С.А.,
рассмотрев жалобу защитника Ермолаевой Т.В., в интересах Боравченкова А.А., на постановление мирового судьи судебного участка №49 Санкт-Петербурга от 07.04.2011 года
с участием Боравченкова А.А.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №49 Санкт-Петербурга от 07.04.2011 г. Боравченков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Защитник Боравченкова А.А. – Ермолаева Т.В. обратилась с жалобой на указанное постановление мирового судьи, с которым она не согласна, считая, что мировым судьей допущены существенные нарушения применения норм КоАП РФ, просит постановление отменить, по следующим основаниям.
Дата вынесения протокола об АП 16.12.2010 года не относится к сроку административного правонарушения, так как срок для представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организации за 1 квартал 2010 года- не позднее 30.04.2010 года, следовательно, отсутствие документов проведения административного расследования или документов камеральной проверки противоречат смыслу ст. 28.5 КоАП РФ, так как выявление совершения правонарушения заявителем было 30.04.2010 года, а не 16.12.2010 года.
В судебное заседание Боравченков А.А. явился, доводы жалобы поддержал, не возражал о рассмотрении жалобы в отсутствии защитника. Защитник была уведомлена о месте и времени рассмотрения жалобы, однако не явилась, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Ермолаевой Т.В.
Изучив материалы по делу об административном правонарушении, выслушав мнение участников судебного заседания, суд считает, что постановление Мирового судьи подлежит отмене, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные по делу, мотивированное решение.
Мировым судьей при вынесении постановления данные требования закона выполнены не в полной мере.
Не приведены в постановлении доказательства, указанные в протоколе об АП- реестр налоговой отчетности ЗАО «Х»
Доказательства, изложенные в постановлении не оценены с точки зрения их достаточности и допустимости.
Не дана оценка всем доводам защитника, заявленным в ходе рассмотрения дела об АП: о нарушении сроков составления протокола об АП, а ненадлежащем уведомлении Боравченкова А.А. о месте и времени составления протокола об АП, о малозначительности правонарушения.
Постановление содержит выводы, влекущие его неоднозначное толкование.
Так, в постановлении мирового судьи указано, что оснований для признания протокола об АП от 16.12.2010 года суд не усматривает.
Данный вывод мирового судьи является противоречивым и не может быть изменен при рассмотрении жалобы, поскольку ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В постановлении указан вывод мирового судьи о виновности Боравченкова А.А. в не предоставлении налогового расчета по авансовому платежу по земельному налогу за 3 квартал 2010 года, что не соответствует доказательствам виновности, изложенным в постановлении.
Вышеуказанные нарушения при вынесении постановления по делу об АП суд признает существенными, влекущими отмену постановления мирового судьи.
В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь СТ. 2.9, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Ермолаевой Т.В. –удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №49 Санкт-Петербурга от 07.04.2011 года о назначении наказания по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении Боравченкова А.А. – отменить. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу прекратить.
Судья: