№12-248/11
РЕШЕНИЕ
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Санкт-Петербург 17 мая 2011 год
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга ЧЕРНОВ С.А.,
рассмотрев жалобу защитника Ермолаевой Т.В., в интересах Боравченкова А.А., на постановление мирового судьи судебного участка №49 Санкт-Петербурга от 07.04.2011 года
С участием Боравченкова А.А., Ермолаевой Т.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №49 Санкт-Петербурга от 07.04.2011 г. Боравченков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Защитник Боравченкова А.А. – Ермолаева Т.В. обратилась с жалобой на указанное постановление мирового судьи, с которым она не согласна, считая, что мировым судьей допущены существенные нарушения применения норм КоАП РФ, просит постановление отменить, по следующим основаниям.
Дата вынесения протокола об АП 16.12.2010 года не относится к сроку административного правонарушения, так как срок для представления налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2010 года- не позднее 01.11.2010 года. Отсутствие документов проведения административного расследования или документов камеральной проверки противоречит смыслу ст. 28.5 КоАП РФ, так как выявление совершения правонарушения заявителем было 01.11.2010 года, а не 16.12.2010 года.
В судебное заседание Боравченков А.А. явился, доводы жалобы поддержал
Защитник Ермолаева Т.В. так же доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы по делу об административном правонарушении, выслушав мнение участников судебного заседания, суд считает, что постановление Мирового судьи подлежит отмене, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные по делу, мотивированное решение по делу.
Мировым судьей при вынесении постановления данные требования закона выполнены не в полной мере.
Не приведены все доказательства представленные налоговым органом (реестр представленной налоговой отчетности по земельному налогу ЗАО «Х»), указанные в протоколе об АП в качестве доказательства.
Не дана оценка допустимости и достаточности доказательств виновности.
Не дана оценка всем доводам защитника, заявленным в ходе рассмотрения дела об АП- о нарушении сроков составления протокола об АП, о нарушении прав лица, привлеченного к административной ответственности, о малозначительности правонарушения.
Не дана оценка представленной защитником в ходе рассмотрения дела об АП справке из Администрации муниципального образования о том, что земельный участок является государственной собственностью и не относится к ЗАО «Х»
Постановление содержит выводы, влекущие его неоднозначное толкование.
Так, в постановлении мирового судьи указывается, что оснований для признания протокола об АП от 16.12.2010 года суд не усматривает.
Данный вывод мирового судьи является противоречивым и не может быть изменен при рассмотрении жалобы, поскольку ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вышеуказанные нарушения при вынесении постановления по делу об АП суд признает существенными, влекущими отмену постановления мирового судьи.
В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях о налогах составляет 1 год, дело об административном правонарушении подлежит направлению на навое рассмотрение
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Ермолаевой Т.В. –удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №49 Санкт-Петербурга от 07.04.2011 года в отношении Боравченкова А.А. – отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Боравченкова А.А. направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья: