№12-250/11
РЕШЕНИЕ
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Санкт-Петербург 17 мая 2011 год
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга ЧЕРНОВ С.А.,
рассмотрев жалобу защитника Ермолаевой Т.В., в интересах Боравченкова А.А., на постановление мирового судьи судебного участка №49 Санкт-Петербурга от 07.04.2011 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №49 Санкт-Петербурга от 07.04.2011 г. Боравченков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Защитник Боравченкова А.А. – Ермолаева Т.В. обратилась с жалобой на указанное постановление мирового судьи, с которым она не согласна, считая, что мировым судьей допущены существенные нарушения применения норм КоАП РФ, просит постановление отменить, по следующим основаниям.
Дата вынесения протокола об АП 16.12.2010 года не относится к сроку административного правонарушения, так как срок для представления налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу 3 квартал 2010 года- не позднее 01.11.2010 года. Отсутствие документов проведения административного расследования или документов камеральной проверки противоречит смыслу ст. 28.5 КоАП РФ, так как выявление совершения правонарушения заявителем было 01.11.2010 года, а не 16.12.2010 года.
В судебное заседание Боравченков А.А. не явился, был уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, телеграмма вручена брату. Так же в судебное заседание не явилась защитник Ермолаева Т.В., от которой имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
При вышеуказанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Боравченкова А.А., Ермолаевой Т.В.
Изучив материалы по делу об административном правонарушении, выслушав мнение участников судебного заседания, суд считает, что постановление Мирового судьи подлежит отмене, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные по делу, мотивированное решение по делу.
Требования вышеуказанных норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей не были выполнены в полной мере.
В постановлении не приведены все доказательства, представленные налоговым органом и указанные в протоколе об АП ( реестр налоговой отчетности)
Не дана оценка допустимости и достоверности доказательств.
Не дана оценка всем доводам защитника, заявленным в ходе рассмотрения дела об АП- о нарушениях сроков составления протокола об АП, о нарушении порядка составления протокола об АП без участия Боравченкова, о малозначительности правонарушения, о получении Боравченковым документов ЗАО «Х» от предыдущего Арбитражного управляющего М.- 29.07.2010 года.
Постановление мирового судьи содержит выводы, влекущие его неоднозначное толкование.
Так, в постановлении мирового судьи указано, что оснований для признания протокола об АП от 16.12.2010 года суд не усматривает.
Данный вывод мирового судьи является противоречивым. Постановление в этой части не может быть изменено при рассомтрении жалобы, поскольку ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В связи с вышеуказанными нарушениями при вынесении постановления по делу об АП, постановление мирового судьи подлежит отмене.
В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях о налогах составляет 1 год, дело об административном правонарушении подлежит направлению на навое рассмотрение
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Ермолаевой Т.В. –удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №49 Санкт-Петербурга от 07.04.2011 года в отношении Боравченкова А.А. – отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Боравченкова А.А. направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья: