Дело № 12-507/11

Санкт-Петербург 17 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочным рассмотреть дело

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего – судьи Кузнецовой Н.В.,

рассмотрев жалобу Игнатьева О.Г. на постановление заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО от 08.11.2010 года о назначении административного наказания

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО от 08.11.2010 года Игнатьев О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Игнатьев О.Г. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его подлежащим отмене как незаконное, поскольку он не является генеральным директором ООО «Х».

В судебное заседание Игнатьев О.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует телеграмма, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы по делу об административном правонарушении, суд считает, что постановление заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО от 08.11.2010 года о назначении административного наказания подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 29.10 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть установлены и указаны в постановлении обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе, место и время его совершения. Как усматривается из постановления время совершения административного правонарушения в вину Игнатьеву О.Г. не вменено, в постановлении по делу не содержится сведений о месте совершения вмененного Игнатьеву О.Г. правонарушения.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Частью 1 пункта 5 ст. 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Таким образом, исходя из положений ст. 28.2 и ч. 1 п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При нарушении этого правила неизвестно, по какому закону производится привлечение лица к административной ответственности, а значит, и говорить о законности и обоснованности судебных постановлений нельзя.

Статья 15.27 КоАП РФ, по которой Игнатьев О.Г. привлечен к административной ответственности, состоит из пяти частей, и каждая часть данной статьи Кодекса предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении гражданина к административной ответственности.

Как установлено по данному делу, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, по какой части ст. 15.27 КоАП РФ привлечен к административной ответственности Игнатьев О.Г.

Поскольку исходя из протокола об административном правонарушении и постановления о назначения административного наказания не представляется возможным сделать вывод о времени совершения правонарушения, а, следовательно, и об истечении или не истечении исковой давности, предусмотренной ст. 4.5 КоАП РФ, учитывая, что при вынесении постановления по данному делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в МРУ Росфинмониторинга по СЗФО.

Учитывая, что постановление отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд не рассматривает доводы, изложенные в жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО от 08.11.2010 года о назначении административного наказания в отношении Игнатьева О.Г. отменить, жалобу - удовлетворить частично.

Возвратить дело на новое рассмотрение в МРУ Росфинмониторинга по СЗФО.

Судья: