Дело 5-438/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 06 июля 2011 года

Судья Калининского районного федерального суда Санкт-Петербурга Громова Н.П. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (зал 409),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Яковлевой Е.А. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора Калининского района Санкт-Петербурга Х. № Х о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, Яковлева Е.А., будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 07.02.2000 года № Х, умышленно, в на­рушение установленных в отношении иностранных граждан и лиц без граж­данства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, при­влекла к трудовой деятельности Ш.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Яковлева Е.А. извещена о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии, указав на то, что вину в правонарушении признает.

Вина ИП Яковлевой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, подтверждается материалом об административном правонарушении, а именно:

- актом проверки индивидуального предпринимателя Яковлевой Е.А. от 16 июня 2011 года;

- рапортом помощника прокурора Калининского района Санкт-Петербурга С. от 17.06.2011 года, согласно которому 16.06.2011 года при проверке соблюдения требований законодательства в сфере торговли и общественного питания, в ходе проверки торгового павильо­на, расположенного по адресу: Х, где осуществляется торговая деятельность ИП «Яковлева Е.А.», выявлен гражданин - Ш., который осуще­ствлял трудовую деятельность в качестве продавца. В ходе проверки установлено, что Ш. в на­рушение установленных в отношении иностранных граждан и лиц без граж­данства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности привлекла Яковлева Е.А.;

- объяснениями гражданина Ш., согласно которым в июне 2011 года он обра­тился к Яковлевой Е.А. с целью трудоустройства. Яковлева Е.А. приняла его на работу в качестве продавца на торговую точку, расположенную по адресу: Х, без оформления трудового договора, фактически допустив к работе. 16.06.2011 около 23 ча­сов 00 минут он осуществил продажу сигарет П.;

- объяснениями Яковлевой Е.А., из которых следует, что в июне 2011 года в связи с тем, что ей нужен был продавец на торговую точку, расположенную по адресу: Х, она привлекала к работе Ш. Трудовой договор с ним она заключить не успела. С требованиями законодательства о привлечении к труду иностранных граждан в сфере торговли она знакома;

- копией свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, № Х;

- копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года, серия Х;

- копией договора от 01 февраля 2011 года о предоставлении Г. Яковлевой Е.А. во временное пользование помещения № Х площадью 10, 4 кв.м. во временном торговом комплексе по адресу: Х.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Фе­дерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом эко­номической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных феде­ральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 947 "Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работ­ников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими дея­тельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Рос­сийской Федерации" допустимая доля иностранных работников, используе­мых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Рос­сийской Федерации розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, розничную торговлю в палатках и на рынках, прочую розничную тор­говлю вне магазинов, установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Факт осуществления трудовой деятельности Ш. в качестве продавца ИП «Яковлева Е.А.», подтверждается товарным чеком от 16 июня 2011 года, объяс­нением П. и Ш.

Оценивая все имеющиеся доказательства, суд признает их относимыми, полученными без нарушения закона, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела и установления вины ИП Яковлевой Е.А. в совершении административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что Яковлева Е.А., будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 07.02.2000 года, умышленно, в на­рушение установленных в отношении иностранных граждан и лиц без граж­данства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, при­влекла к трудовой деятельности Ш. в виде фактического допуска иностранного гражданина к выполнению работ.

Суд полагает вину правонарушителя доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, как несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Суд учитывает при назначении наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признание Яковлевой Е.А. вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не обеспечит достижения цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.17, ст. 29.9, 29.10, 29.11, ст. 2.4, ст. 3.12, примечания к ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Яковлеву Е.А., зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: