Дело 5-429/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда) Санкт-Петербург 22 июля 2011 года Судья Калининского районного федерального суда Санкт-Петербурга Громова Н.П. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (зал 409), с участием: - лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, Дуплинского Ю.А., защитника Голубкиной Е.В., действующей на основании доверенности от 12.07.2011 года, - помощника прокурора Калининского района Санкт-Петербурга Смороды А.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Дуплинского Ю.А. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Согласно постановлению прокурора Калининского района Санкт-Петербурга Х. № Х о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, Дуплинский Ю.А., будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя 04.04.2005 года, умышленно, в нарушение установленных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, привлек к трудовой деятельности П. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дуплинский Ю.А. признал факт совершения указанного правонарушения, при этом показал, что фактически не привлекал гражданку П. к трудовой деятельности, 26.04.2011 года П., находясь по его просьбе в торговом павильоне, осуществила продажу продукции без его ведома и согласия. Защитник Голубкина Е.В. поддержала позицию Дуплинского Ю.А. Прокурор, участвующий в судебном заседании, указал на то, что в ходе проверки исполнения предприятиями торговли законодательства об ограничении оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива, выявлению и пресечению фактов реализации детям такой продукции, была проведена проверка «Дуплинский Ю.А.», результаты проверки позволили сделать вывод о том, что в действиях Дуплинского Ю.А. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ. Вина Дуплинского Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, подтверждается материалом об административном правонарушении, а именно: - рапортом помощника прокурора Калининского района Санкт-Петербурга Смороды А.Н. от 17.06.2011 года, согласно которому 26.04.2011 года в ходе проверки торгового предприятия «Дуплинский Ю.А.», расположенного по адресу: Х, осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также табачной продукции, выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве продавца гражданки П.; - объяснениями гражданки П., согласно которым с 20.04.2011 года она вышла на работу у Дуплинскому, при этом трудовые отношения никак не оформлялись, 26.04.2011 года она продала молодому человеку пиво и сигареты; - копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 04.04.2005 года серия Х; - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе Дуплинском Ю.А.; - копией договора от 01 января 2011 года на аренду павильона о предоставлении Дуплинскому Ю.А. во временное владение и пользование помещения, расположенного по адресу: Х. Оценивая все имеющиеся доказательства, суд признает их относимыми, полученными без нарушения закона, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела и установления вины Дуплинского Ю.А. в совершении административного правонарушения. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 947 "Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, розничную торговлю в палатках и на рынках, прочую розничную торговлю вне магазинов, установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Факт осуществления трудовой деятельности гражданкой П. в качестве продавца «Дуплинский Ю.А.», подтверждается товарным чеком от 26 апреля 2011 года, объяснениями С. и П. Таким образом, установлено, что Дуплинский Ю.А., будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя 04.04.2005 года, умышленно, в нарушение установленных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, привлек к трудовой деятельности гражданку П. в виде фактического допуска иностранного гражданина к выполнению работ. Суд полагает вину Дуплинского Ю.А. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, как несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности. Суд учитывает при назначении наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не обеспечит достижения цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.17, ст. 29.9, 29.10, 29.11, ст. 2.4, ст. 3.12, примечания к ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Дуплинского Ю.А., зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового предприятия «Дуплинский Ю.А.» по адресу: Х сроком на 15 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: