Дело №5-735/11

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 30 ноября 2011 года

Судья Калининского районного федерального суда Санкт-Петербурга Чернов С.А.,

Рассмотрев материалы о нарушении ст.18.17 ч.1 КоАП РФ в отношении НЕШИНА Д.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности

С участием:

Старшего помощника прокурора Прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга Смороды А.Н.

УСТАНОВИЛ:

14.10.2011 около 14 часов 40 минут в ходе проверки торгового павильо­на, расположенного по адресу: Х, где осуществля­ется торговая деятельность ИП «Х», выявлена гражданка – Б., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца, а именно - реализовала банку пива «Балтика 7» Б.

Согласно пункту 1 статьи 18.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Фе­дерации" (далее - Закон), Правительство Российской Феде­рации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работ­ников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографи­ческой ситуации, а также в целях оценки эффективности использования ино­странной рабочей силы.

В силу пункта 5 статьи 18.1 Закона Правительство Российской Федера­ции вправе ежегодно, с учетом региональных особенностей рынка труда и не­обходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, ис­пользуемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или несколько субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Фе­дерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работ­ников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения ра­ботодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), уста­новленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 947 "Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работ­ников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими дея­тельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Рос­сийской Федерации" допустимая доля иностранных работников, используе­мых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Рос­сийской Федерации розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, розничную торговлю в палатках и на рынках, прочую розничную тор­говлю вне магазинов, установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установлен­ных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граж­дан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ.

Таким образом, Нешин Д.А. будучи зарегистрированным в качестве инди­видуального предпринимателя 21.01.2005г., умышленно, в нарушение уста­новленных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства огра­ничений на осуществление отдельных видов деятельности, привлек к тру­довой деятельности Б., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.17 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Нешин Д.А. не явился, был уведомлен о дате судебного заседания телефонограммой лично, ходатайств суду не представил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Нешина Д.А.

Вина индивидуального предпринимателя Нешина Д.А. подтверждена материалом об административном правонарушении, в том числе :

- протоколом об административном правонарушении.,

- актом проверки

- рапортом помощника прокурора Калининского района о том, что в ходе проведенной проверки торгового павильона ИП «Х» по адресу: Х, выявлена гражданка – Б., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца.,

- объяснением Б., о том, что в октябре 2011 года она уст­роилась работать продавцом в магазин ИП «Х», располо­женного по адресу: Х, без оформления трудо­вого договора. 14.10.2011 около 14 часов 40 минут она осуществила продажу банки пива «Балтика 7» Б.,

- объяснением Нешина Д.А., о том, что ему принадлежит магазин по адресу: Х. В данном магазине осуществляется розничная торговля пивом, алкогольными и безалкогольными напитками. С правилами привлечения к труду иностранных граждан в сфере розничной торговли он знаком. С выявленным нарушением согласен.

- правоустанавливающими документами ИП «Х»

- договором аренды.,

- фотографиями, являющимися приложением к акту проверки, подтверждающие трудовую деятельность Б.

Данные материалы судом проверены, суд считает данные доказательства полученными без нарушения закона, достаточными для признания виновности в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения индивидуальным предпринимателем, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено. Учитывая, обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.18.17 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – Нешина Д.А. - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.17 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – торгового павильона ИП «Х», расположенного по адресу: Х. - на срок 10 (десять) суток.

Постановление приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья