Дело 5-219/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 30 мая 2012 года

Судья Калининского районного федерального суда Санкт-Петербурга Громова Н.П. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (зал 409)

с участием законного представителя юридического лица – руководителя ООО «Стэл» П., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ,

ходатайств и отводов не заявлено,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, в отношении ООО «Стэл»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № Х от 30 марта 2012 года, составленному государственным инспектором Калининского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору К., в ходе проведения внеплановой выездной проверки 30.03.2012 года комплекса административно-бытовых и производственных зданий по адресу: Х – ООО «Стэл» рамках распоряжения начальника ОНД Калининского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербург Ч. от 22.03.2012 года № Х, с целью соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, в присутствии законного представителя юридического лица – генерального директора П., выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом министра МЧС 18.06.2003 года № Х, а именно:

- помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-3);

- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (ППБ в РФ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 5);

- ширина эвакуационного выхода из помещений составляет 0.8 метра (ППБ в РФ 01-03 п. 3, п. 5.1 СНиП 21-01-97*.

Таким образом, в действия ООО «Стэл» выявлены признаки правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Как следует из распоряжения начальника ОНД Калининского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербург Ч. от 22.03.2012 года № Х о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности, указанная проверка была проведена с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписаниях ГПН от 28.09.2011 года № Х, при этом предметом настоящее проверки являлось соблюдение на объекте защиты, используемом организацией в процессе осуществления своей деятельности требований пожарной безопасности.

Как усматривается из представленных материалов дела, постановлением заместителя главного государственного инспектора Калининского района СПб по пожарному надзору от 30 сентября 2011 года за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03 ООО «Стэл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в идее штрафа в размере 150000 рублей.

Учитывая задачи и предмет проверки, проведенной в отношении ООО «Стэл» 30 марта 2012 года, суд приходит к выводу о том, что юридическим лицом – ООО «Стэл» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.5 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица – генеральный директор ООО «Стэл» П. в судебное заседание явился, не оспаривал факт совершения данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, указывая на то, что допущенные нарушения не удается устранить по причине финансовых затруднений, в настоящее время принимаются активные меры к изысканию финансовой возможности с целью устранения выявленных нарушений.

Вина ООО «Стэл» в совершении указанного правонарушения подтверждается материалом об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № Х от 30 марта 2012 года, с которым в тот же день ознакомлен законный представитель юридического лица, пояснил, что с протоколом согласен; распоряжением начальника ОНД Калининского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербург Ч. от 22.03.2012 года № Х о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № Х с приложением фототаблицы, согласно которому проверка комплекса административно-бытовых и производственных зданий по адресу: Х – ООО «Стэл» проведена в присутствии законного представителя юридического лица 30 марта 2012 года с 10.30 до 13.30; решением учредителя ООО «Стэл» от 31 декабря 2012 года о назначении на должность генерального директора П. с 01.01.2011 года сроком на 1 год; копией постановления 13 Арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2012 года; постановлением № Х от 30.09.2011 года о назначении административного наказания; предписаниями № Х в отношении ООО «Стэл».

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми, полученными без нарушения закона, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела и установления вины ООО «Стэл» в совершении данного административного правонарушения. Суд полагает вину правонарушителя доказанной и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.5 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Суд признает обстоятельством, смягчающим наказание, признание факта совершения административного правонарушения и принятие мер к устранению допущенных нарушений. Исходя из вышеизложенных обстоятельств, учитывая, что допущенные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно: непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу административного наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, при наличии, обстоятельств, смягчающих наказание, - не на максимальный срок.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 4, 5 ст. 20.4, ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Стэл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить в виде административного приостановления деятельности комплекса административно-бытовых и производственных зданий ООО «Стэл» по адресу: Х, сроком на 20 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: