Р Е Ш Е Н И Е

с. Камышла 31 мая 2011 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе: председательствующего - судьи Сагировой Р.Р., с участием истца Кондратьевой М.С., представителя истца – Давлетшиной С.М., представителя ответчика – администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области Мифтаховой Т.С., представителя третьего лица – комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Камышлинский Самарской области – Инсафовой Р.Р., представителя третьего лица - администрации муниципального района Камышлинский – Хисамутдиновой Э.В., третьего лица – Кондратьева С.Г., при секретаре Галимуллиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2?149/2011 по исковому заявлению Кондратьевой М.С. к администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьева М.С. обратилась в Клявлинский районный суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований Кондратьева М.С. указала, что в 1967-м году ее семье, состоящей из 4-х человек, была предоставлена квартира № в двухэтажном четырехквартирном жилом доме (адрес). С момента предоставления по настоящее время квартира ею и её семьей используется по целевому назначению. В настоящее время ее мужа К.Г.М. и сына К.Р.Г. нет в живых. Старший сын - Кондратьев С.Г. проживает по адресу: (адрес). Какие – либо претензии и требования сын не предъявляет и не имеет. По обоюдной договоренности с сыном она решила оформить указанную квартиру в собственность, так как у нее отсутствовали правоустанавливающие документы, она обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Камышлинский Самарской области с просьбой передать ей в собственность квартиру, в которой она проживает. При проверке ее обращения обнаружилось, что в период приватизации жилого фонда в Российской Федерации, данный жилой дом, в том числе и квартира №3, из-за технической ошибки ответственных за данную работу сотрудников, не был включен в список жилых домов, подлежащих передаче в собственность жителям, проживающим в данном доме. По этой же причине своевременного договора передачи четырех квартир в (адрес), в собственность граждан составлены не были. По ходатайству Комитета по управлению муниципальным имуществом Камышлинского района Самарской области 27.12.2006 года Губернской Думой Самарской области был принят Закон № 193-ГД « О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Камышлинский Самарской области». 31.12.2008 года Законом Самарской области № 161-ГД в данный закон были внесены изменения. Пункт № 73-приложения 1 к указанному Закону «Перечень имущества, подлежащего передаче в собственность сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области из собственности муниципального района Камышлинский Самарской области» гласит о том, что из собственности муниципального района Камышлинский Самарской области в собственность сельского поселения Камышла передан жилой дом (адрес). 20.02.2009 года был составлен акт приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального района Камышлинский Самарской области, в собственность сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области. По ее просьбе в Государственном унитарном предприятии Самарской области «Центр технической инвентаризации» в Камышлинском районе был изготовлен технический паспорт жилого помещения (квартиры) № в (адрес). В техническом паспорте собственником жилого помещения (квартиры) указано сельское поселение Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области, год постройки здания-1966, физический износ- 39%. 29 октября 2010 года постановлением № 56 администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский «О приватизации квартиры в многоквартирном доме» ей была передана в собственность квартира в жилом многоквартирном доме, находящаяся по адресу: (адрес). Во исполнение указанного постановления 12 ноября 2010 года между ней и администрацией сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области был заключен договор передачи квартир (домов) в собственность граждан и ей в собственность была передана (адрес). Согласно пункту 10 статьи 33 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основанием Государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. 17 декабря 2010 года данная квартира (адрес) поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № В кадастровом паспорте указаны следующие технические характеристики квартиры: расположена на втором этаже, общая площадь 55,2кв.м., инвентарный №, кадастровый номер здания (сооружения), в котором расположено помещение №. 08.02.2011 года она обратилась для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: (адрес) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ей выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации. В уведомлении указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация приостановлена по следующим причинам: в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представленные на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. На государственную регистрацию права собственности на квартиру в качестве правоустанавливающего документа представлен Договор передачи квартир (домов) в собственность граждан от 12.11.2010г., заключенный с администрацией поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области и ней. Однако право собственности передающей стороны не зарегистрировано в установленном законодательством порядке, не подано заявление на переход права. Ей в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области так же в устной форме объяснили, что право собственности на квартиру сельское поселение соответствующим образом зарегистрировать не может, так как согласно пункта 73 приложения №1 «Перечня имущества, передаваемого в собственность сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области из собственности муниципального района Камышлинский Самарской области» к указанному выше закону Самарской области №161-ГД от 31.12.2008года, из муниципальной собственности муниципального района Камышлинский в собственность сельского поселения Камышла передан жилой дом, расположенный по адресу: (адрес). Следовательно у сельского поселения Камышла с момента подписания Акта приема- передачи возникло право собственности на жилой дом, а не на квартиру. Согласно сведениям, содержащимся в пункте 1.6 кадастрового паспорта помещения, изданного Территориальным отделом №12 Управления агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области 23.04.2010г. объектом недвижимости является «квартира», о чем также свидетельствует и содержание листа 2 указанного кадастрового ««паспорта помещения- плана расположения помещения на этаже, где в соответствии с утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 32 от 18.02.2008г. формой кадастрового паспорта, отображаются границы помещения (местоположение) в пределах этажа здания, сооружения (части здания, части сооружения), в котором расположено помещение. Кроме того, на дату утверждения Законом Самарской области № 161-ГД от 31.12.2008г. перечней имущества, подлежащего передаче в собственность сельских поселений, входящих в состав муниципального района Камышлинский Самарской области, из собственности муниципального района Камышлинский Самарской области, муниципальный район Камышлинский Самарской области не являлся собственником, указанного в пункте 73 приложения № 1, жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), так как на тот момент в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже имелись записи о правах собственности граждан на квартиры, расположенные в (адрес). Следовательно, данный объект недвижимости - жилой дом не мог быть передан в муниципальную собственность сельского поселения Камышла целиком. Необходимо было произвести передачу имущества по-квартирно, т.е. передать только жилые помещения свободные от любых имущественных прав. Таким образом сельское поселение Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области не может зарегистрировать право собственности как на объект регистрации - квартиру, так и на жилой дом, переданный в соответствии с Законом Самарской области №161-ГД от 31.12.2008г. «О внесении изменений в Закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Камышлинский Самарской области». Ей в устной форме было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: (адрес), так как на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не представлены документы для государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества. Приостановив выдачу свидетельства о регистрации права, работники Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ущемили ее права, она владеет добросовестно, открыто и непрерывно более 40 лет жилым помещением (квартирой). Ранее свое право бесплатной приватизации жилого помещения она не использовала, в числе собственников домовладений и квартир не значится, что подтверждает справка Государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» в Камышлинском районе. По правилам пункта 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд- совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ (жилой фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилой фонд субъектов РФ). К муниципальному жилому фонду законодатель отнес совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. По данным комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Камышлинский Самарской области от 22 марта 2011 года №, (адрес) состоит в реестре муниципального имущества муниципального района Камышлинский, однако правоустанавливающие документы на указанную квартиру отсутствуют. По данным Министерства имущественных отношений по Самарской области данная квартира в реестре областной собственности не состоит. По данным ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области квартира в реестре федеральной собственности не состоит. Выпиской из реестра муниципального имущества подтверждается то, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: (адрес) - квартира в жилом многоквартирном доме принадлежит сельскому поселению Камышла муниципального района Камьшлинский Самарской области, реестровый номер № от 21.01.2010 года, состоит в реестре муниципального имущества сельского поселения Камышла с 2009 года, передана по акту от 20.02.2009 года. Несмотря на то, что квартира состоит в реестре муниципальной собственности муниципального района Камышлинский Самарской области, она не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилое помещение (квартиру), что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статью 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ». Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность бесплатно. В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 г. (обзор судебной практики), если нарушены права гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, и гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащее ему жилое помещение, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. С имеющимися у нее документами зарегистрировать свое право собственности на квартиру № (адрес) не представляется возможным. При решении вопроса приватизации жилых помещений грубо нарушены ее права. В результате чего реализовать свое право на приватизацию жилого помещения (квартиру), в котором проживает более 40 лет, без судебного решения она не может. Просила признать за ней право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м., инвентарный номер №, кадастровый номер №, состоящего из трёх комнат, расположенного на втором этаже двухэтажного кирпичного жилого дома (кадастровый номер дома №№) по адресу: (адрес), в порядке приватизации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

В судебном заседании Кондратьева М.С. поддержала исковые требования и суду пояснила, что в 1967 году её семье, состоявшей на тот момент из 4-х человек, была предоставлена квартира № в двухэтажном четырехквартирном жилом доме (адрес). Впоследствии двух членов её семьи, а именно мужа и одного сына не стало в живых. Второй её сын в настоящее время проживает (адрес). По договорённости с сыном она решила оформить в собственность квартиру, в которой она сейчас живет одна, на себя. Для этого собрала все имеющиеся на квартиру документы и подала их в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, однако там документы приняли, но регистрация права собственности была приостановлена, ввиду того, что в качестве правоустанавливающего документа ею был предоставлен договор передачи квартир (домов) в собственность граждан, заключённый с администрацией поселения Камышла, а право собственности передающей стороны, то есть администрацией поселения, зарегистрировано в установленном законом порядке не было, и в настоящее время установить данное право не представляется возможным, поскольку ранее с ошибками были составлены документы о передаче жилья из собственности муниципального района в собственность сельского поселения. Данное обстоятельство препятствует ей в оформлении квартиры в собственность, что нарушает её законные права, поэтому она просит суд в порядке законодательства о приватизации жилищного фонда признать за ней право собственности на квартиру, в которой она проживает уже более сорока лет.

Представитель истца – Давлетшина С.М. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд признать за истцом право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 55,2 кв.м. жилой площадью 39,3 кв.м. инвентарный номер №, кадастровый номер №, состоящего из трёх комнат, расположенного на втором этаже двухэтажного кирпичного жилого дома (кадастровый номер дома №№) по адресу: (адрес), в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области Мифтахова Т.С., исковые требования признала и просила удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица – комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Камышлинский Самарской области Инсафова Р.Р. в судебном заседании поддержала заявленные истцом исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица - администрации муниципального района Камышлинский – Хисамутдинова Э.В. суду пояснила, что считает заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо – Кондратьев С.Г. в судебном заседании поддержал заявленные истицей исковые требования и просил их удовлетворить.

Из копии паспорта № видно, что он выдан ОВД Камышлинского района 9 июля 2002 года на имя Кондратьевой М.С., **** года рождения, уроженки (адрес), зарегистрирована по адресу: (адрес).

Из копии постановления администрации сельского поселения Камышла от 29 октября 2010 года № 56 видно, что администрацией сельского поселения решено передать безвозмездно в собственность квартиру в жилом многоквартирном доме, находящуюся по адресу: (адрес) общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м. - Кондратьевой М.С. **** года рождения и зарегистрировать договор передачи квартиры в жилом доме в собственность Кондратьевой М.С. в установленном порядке.

Согласно договора передачи квартир (домов) в собственность граждан от 12 ноября 2010 года видно, что администрация сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский передала в собственность квартиру (адрес) Кондратьевой М.С., **** года рождения.

Из копии кадастрового паспорта помещения следует, что квартире по адресу: (адрес) присвоен кадастровый номер № (ранее присвоенный учетный номер – №).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) (Управления Росреестра по (адрес)) от **** № видно, что регистрация прав на недвижимое имущество – квартиру по адресу: (адрес) приостановлена до **** ввиду того, что договор передачи квартир (домов) в собственность граждан от **** не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку передающей имущество стороной- администрацией поселения не было зарегистрировано право собственности на передаваемое имущество.

Из выписки из реестра муниципального имущества № от 11.04.2011г. видно, что квартира в жилом многоквартирном доме, 1966 года постройки, состоящий из двух этажей, общей площадью квартиры 55, 2 кв.м., жилой площадью квартиры 39, 3 кв.м., реестровый № от 21.01.2010 г. является муниципальной собственностью сельского поселения Камышла на основании закона Самарской области от 31.12.2008г. №161-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Камышлинский Самарской области», а также Акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального района Камышлинский Самарской области, в собственность сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области от 20.02.2009 года.

Из копии акта приема-передачи имущества от 20 февраля 2009 года видно, что КУМИ Камышлинского района передал в собственность сельскому поселению Камышла имущество согласно приложению.

Из письма Министерства имущественных отношений Самарской области от 23 марта 2011 года № следует, что в реестре имущества Самарской области по состоянию на 22.03.2011 г. квартира по адресу: (адрес) не числится.

Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 14.03.2011 г. № следует, что квартира по адресу: (адрес), в реестре федерального имущества не числится.

Из справки КУМИ администрации муниципального района Камышлинский от 22 марта 2011 г. № видно, что квартира № 3 (адрес) (адрес) состоит в реестре муниципального имущества муниципального района Камышлинский Самарской области, но правоустанавливающих документов на вышеуказанную квартиру в архиве района не имеется.

Из выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Камышлинской волости Камышлинского района Самарской области, видно, что Кондратьевой М.С., ****г.р., принадлежит на праве собственности жилой дом, находящийся по адресу: (адрес), и по состоянию на 11.04.2011г. дом не продан, не заложен, в споре и под арестом, запрещением по состоянию не состоит.

Согласно свидетельства о смерти К.Р.Г., **** года рождения, уроженец (адрес), умер ****.

Согласно свидетельства о смерти К.Г.М., **** года рождения, уроженец (адрес), умер ****.

Из справки от 17.03.2011г. №, выданной Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области, следует, что в территориальной базе данных Единого Государственного Реестра индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о физических лицах: Кондратьева М.С.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) об отказе в государственной регистрации видно, что на основании абзаца 10 пункта 1 ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сельскому поселению Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: (адрес).

Согласно справки Камышлинского филиала ГУП Самарской области ЦТИ следует, что Кондратьева М.С., **** года рождения, в приватизации жилищного фонда Камышлинского района не участвовала, строения на праве собственности в реестрах Камышлинского филиала ГУП СО «ЦТИ» за ней не зарегистрированы.

Согласно справки архивного отдела № от 11.04.2011г. следует, что в документах архивного фонда Камышлинского сельского Совета сведений о выделении квартиры Кондратьевой М.С. в 1963-1965 годах по адресу (адрес), не обнаружено.

Из постановления администрации сельского поселения Камышла № от 1 октября 2010 года видно, что проведена инвентаризация и уточнение нумерации домов, строений и земельных участков в с. Камышла, в связи с чем квартире, принадлежащей Кондратьевой М.С., расположенной ранее по адресу: (адрес) присвоен адрес: (адрес).

Суд, выслушав истца Кондратьеву М.С., представителя истца – Давлетшину С.М., представителя ответчика – администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области Мифтахову Т.С., представителя третьего лица – комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Камышлинский Самарской области – Инсафову Р.Р., представителя третьего лица - администрации муниципального района Камышлинский – Хисамутдинову Э.В., третьего лица – Кондратьева С.Г., исследовав материалы дела, считает, что исковое требование обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание иска ответчиком - администрацией сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области, следует принять, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Кондратьевой М.С. право собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации.

Поэтому исковое требование Кондратьевой М.С. к администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации следует удовлетворить.

Согласно ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Между тем, истец просил не взыскивать госпошлину с ответчика, в связи с этим суд считает возможным не взыскивать с ответчика в пользу истца госпошлину по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кондратьевой М.С. к администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Кондратьевой М.С. право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 55,2 кв.м, жилой площадью 39,3 кв.м, инвентарный номер №, кадастровый номер № состоящее из трёх комнат, расположенное на втором этаже двухэтажного кирпичного жилого дома (кадастровый номер дома № по адресу: (адрес) в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.