РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ст. Клявлино 14 июля 2011 года Судья Клявлинского районного суда Самарской области Самодурова Н.Н., при секретаре Галимуллиной Р.М., с участием прокурора Клявлинского района Маркова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-245/2011 по иску прокурора Клявлинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Комфорт» Клявлинского района об обязании установить запорные устройства (замки), на люках и дверях входов в чердачные и подвальные помещения в жилых домах, УСТАНОВИЛ: 01 июля 2011 года в Клявлинский районный суд поступило исковое заявление прокурора Клявлинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Комфорт» Клявлинского района, из которого следует, что прокуратурой Клявлинского района совместно со специалистом государственной жилищной инспекции Самарской области в период с 14 по 16 июня 2011 года проведена проверка исполнения ООО Управляющая компания «Комфорт» требований законодательства о противодействии терроризму, а также норм и требований надлежащей технической эксплуатации жилищного фонда в 63 многоквартирных жилых домов района. В соответствии с положением п.3 ч.2 161 ЖК РФ, п.12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, (утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491), содержание общего имущества обследованных в ходе проверки многоквартирных домов, осуществляется по договорам, заключенным с ООО УК «Комфорт». В силу п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;…е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. В соответствии с п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной их ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организацией по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении. При осмотре установлено, что в жилых домах по адресам: ст.Клявлино, (адрес) в нарушение указанных выше норм запирающие устройства на люках и дверях входов в чердачные помещения отсутствуют. В осмотренных жилых домах по адресам: ст.Клявлино, (адрес) отсутствуют запирающие устройства на дверях в подвальные помещения, что является нарушением п.3.4.5 Правил, в соответствии с которым входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организации по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. В жилых домах по адресам: ст.Клявлино, (адрес) повсеместно выявлены нарушения, касающиеся как подвальных, так и чердачных помещений. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целю обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. В соответствии с п.13 ст.30 ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: 1) в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; 2) в предусмотренных законодательством РФ случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. В силу ст.2 ФЗ РФ от 28.12.2010 г. №390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности, взаимодействие федеральных органов государственной власти субъектов РФ, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности. В соответствии со ст.2 ФЗ от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму основывается на принципах системности и комплексного использования политических, информационно- пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритета мер предупреждения терроризма. Указанные нарушения, явившиеся последствием бездействия ответчика, существенно уменьшают характеристики надежности и безопасности жилых домов, сами по себе увеличивают потенциальную угрозу для безопасности жизни и здоровья как граждан, проживающих в жилых домах, так и лиц, случайно в них оказавшихся. Данные нарушения напрямую затрагивают права неопределенного круга лиц на жизнь и право на охрану здоровья (ч.1 ст.20 и ч.1 ст. 40 Конституции РФ). Просит суд обязать ООО Управляющая компания «Комфорт»: 1) установить запорные устройства (замки) на люках и дверях входов в чердачные и подвальные помещения в жилых домах, расположенных по адресам: Самарская область, Клявлинский район, ст.Клявлино, (адрес) 2) установить запорные устройства (замки) на люках и дверях входов в чердачные помещения в жилых домах, расположенных по адресам: ст.Клявлино, (адрес); 3) установить запорные устройства (замки) на люках и дверях входов в подвальные помещения в жилых домах, расположенных по адресам: ст.Клявлино, (адрес). В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика, действующий по доверенности, Неклеенов Д.С. исковые требования прокурора признал в полном объеме, возражений не имел, пояснив, что в ближайшее время нарушения будут устранены. Выслушав истца, ответчика, проверив материалы дела, суд находит иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законные интересы других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск прокурора Клявлинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Комфорт» Клявлинского района об обязании установить запорные устройства (замки), на люках и дверях входов в чердачные и подвальные помещения в жилых домах удовлетворить. Обязать ООО УК «Комфорт»: 1) установить запорные устройства (замки) на люках и дверях входов в чердачные и подвальные помещения в жилых домах, расположенных по адресам: Самарская область, Клявлинский район, ст. Клявлино, (адрес); 2) установить запорные устройства (замки) на люках и дверях входов в чердачные помещения в жилых домах, расположенных по адресам: ст.Клявлино, (адрес); 3) установить запорные устройства (замки) на люках и дверях входов в подвальные помещения в жилых домах, расположенных по адресам: ст.Клявлино, (адрес) Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 дней. Судья (подпись). Решение вступило в законную силу «_____»__________ 2011 года. Копия верна. Судья Клявлинского районного суда Самодурова Н.Н.