РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.Клявлино 8 августа 2011 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-271\2011 по заявлению Охиной А.М. о признании незаконным решение жилищной комиссии администрации муниципального района Клявлинский Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Охина А.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решение жилищной комиссии администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, указывая на то, что Охина А.М. 15.01.2010 года обратилась в администрацию муниципального района Клявлинский Самарской области с заявлением о принятии ее на учет нуждающихся в жилом помещении, поскольку своего жилья не имеет, является труженицей тыла. Охина А.М. проживает в доме, расположенном по адресу: (адрес), который принадлежит на праве личной собственности дочери и зятю, решением жилищной комиссии от 26.01.2010 года Охина А.М. принята на учет для предоставления жилого помещения, однако 6.06.2011 года Охина А.М. получила уведомление о том, что снята с учета нуждающихся в получении жилья на основании п. 2 ч 1 ст. 56 ЖК РФ, поскольку жилое помещение, в котором Охина проживает, признано на основании заключения жилищной комиссии пригодным для проживания. Заявительница считает, что решение жилищной комиссии администрации муниципального района Клявлинский от 2.06.2011 года в части исключения ее из списков очередности, нуждающихся в получении жилья является незаконным и необоснованным, данный отказ создает препятствия к осуществлению ее прав и свобод.

В судебном заседании представители заявителя Кирдина М.Н., Наумова Н.И. пояснили, что заявительница Охина А.М. проживает в доме, расположенном (адрес), который принадлежит на праве личной собственности Кирдиной М.Н. и ее мужу, своего жилья в собственности Охина А.М. не имеет, право на приватизацию не использовала, ранее Охина проживала у другой дочери, которая умерла. Охина А.М. проживает отдельно от Кирдиной и ее семьи, семья Кирдиной проживает по (адрес), отдельно от дочери Охина ведет хозяйство, вносит плату за газ. 15.01.2010 года Охина подала заявление о постановке на учет нуждающихся в получении жилья, ее включили в список нуждающихся в жилом помещении, Охина является тружеником тыла и имеет право в соответствии с п.2.2 Закона Самарской области от 11.07.2006 года « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» на получение жилья. 26.06.2011 года в адрес Охиной поступило уведомление о снятии ее с учета нуждающихся в жилом помещении. Данный отказ создает препятствия к осуществлению прав и свобод Охиной. Просят суд признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии администрации муниципального района Клявлинский Самарской области от 2.06.2011 года в части исключения Охиной А.М. из списков нуждающихся в жилых помещениях, обязать администрацию муниципального района Клявлинский Самарской области восстановить Охину А.М. в списках нуждающихся в жилых помещения с 15.01.2010 года с момента подачи заявления.

Представитель администрации муниципального района Клявлинский Самарской области Ахметшин.А.Г. с заявлением Охиной А.М. не согласен, пояснив, что согласно п.2 части 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются в частности являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы и п. 3 ч 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются проживающие в помещении, не отвечающим установленных для жилых помещений требованиям. Согласно заключения Межведомственной комиссии муниципального района Клявлинский о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 26.04.2011 года жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригоден для проживания, установлено, что Охина А.М. проживает в жилом помещении общей площадью 37,5 кв.м, дом признан пригодным для проживания, поэтому Охина А.М. решением жилищной комиссии снята с учета нуждающихся в жилом помещении.

Допрошенные в судебном заседании свидетели О. Е.М, А. В.В. пояснили, что Охина А.М. проживает в доме, принадлежащий на праве личной собственности ее дочери Кирдиной, своего жилья в собственности Охина А.М. не имеет, проживает раздельно от дочери Кирдиной, ранее проживала с другой дочерью, которая умерла. Охина А.М. живет одна и самостоятельно распоряжается личными денежными средства, дочь приходит к Охиной, чтобы проведать мать. Свидетель А.В.В. подтвердила, что Охина А.М. просит ее оказывать помощь в уплате за пользование газом, Охина получает пенсию и затем дает деньги за газ.

Суд, выслушав представителей заявителя, представителя администрации муниципального района Клявлинский, свидетелей, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия(бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина;созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Из материалов дела видно, что заявитель Охина А.М. проживает в (адрес), является тружеником тыла и имеет право на льготы, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 года « О ветеранах».

Закон Самарской области от 11.07.2006 года « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» определяет порядок обеспечения жилыми помещениями за счет средств областного бюджета отдельных категорий граждан в перечень которых входят граждане, отнесенные в соответствии с Законом к ветеранам Великой Отечественной войны, лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, проживающих на территории Самарской области, признанных в соответствии с федеральным законодательством и Законом № 87 –ГД нуждающимися в жилых помещениях, состоящих на учете по месту жительства и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств.

Установлено, что Охина А.М. была принята решением жилищной комиссии района администрации муниципального района Клявлинский Самарской области на учет нуждающихся в жилом помещении с момента подачи заявления, то есть с 15.01.2011 года., однако в 2011 году Охину А.М. сняли с учета нуждающихся в связи с утратой оснований, дающей право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что Охина А.М. другого жилья в собственности не имеет, право на приватизацию не использовала.

В соответствии с п. 2 части 1 и ст. 3 Закона № 87-ГД нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, постоянно проживающие на территории Самарской области и : 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно ч 1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника.

В судебном заседании установлено, что Охина А.М. проживает в доме, принадлежащем на праве личной собственности дочери и зятю, Охина А.М. вселена не как член семьи нанимателя, Охина А.М. проживает раздельно от семьи дочери Кирдиной, которая проживает по адресу : (адрес), о чем подтвердили свидетели. Из представленных справок видно, что Охина и Кирдина оплачивают раздельно коммунальные услуги, за газ и свет, ведут раздельный бюджет и одной семьей не проживают.

При установленных обстоятельствах, а также в виду отсутствия собственного жилья Охина А.М. является нуждающейся в жилом помещении, действия жилищной комиссии администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, выразившиеся в снятии Охиной А.М. с учета нуждающихся в жилом помещении являются незаконными и следует отменить. Созданы препятствия Охиной А.М. к осуществлению ее прав по обеспечению жильем.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд считает, что следует обязать администрацию муниципального района Клявлинский Самарской области восстановить Охину А.М. с списках очередности граждан, нуждающихся в жилом помещении с 15.01.2011 года, то есть с момента подачи заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии администрации муниципального района Клявлинский Самарской области от 2.06.2011 года в части исключения Охиной А.М. из списка очередности граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Обязать администрацию муниципального района Клявлинский Самарской области восстановить Охину А.М. в списках очередности граждан нуждающихся в жилом помещении с 15.01.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Сторонам разъяснено, что мотивированное решение будет изготовлено 12.08.2011 года.

Судья Клявлинского районного суда Бакунова В.В.