№г.

10 августа 2011г. с. Камышла

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сагировой Р.Р., при секретаре Галимуллиной Р.М., прокурора Камышлинского района Самарской области Афанасьева В.П., представителя ответчика - администрации муниципального района Камышлинский Самарской области Хисамутдиновой Э.В., представителя ответчика - муниципального образовательного учреждения Ново-Усмановской средней общеобразовательной школы Камышлинского района Самарской области (МОУ Ново-Усмановской СОШ) Маннаповой Г.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камышлинского района к администрации муниципального района Камышлинский Самарской области и МОУ Ново-Усмановской СОШ о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе,

у с т а н о в и л:

прокурор Камышлинского района Самарской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Камышлинский Самарской области и МОУ Ново-Усмановской СОШ о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Камышлинского района в связи с поручением прокуратуры Самарской области проверено соблюдение муниципальным образовательным учреждением МОУ Ново-Усмановской СОШ законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе. В соответствии со ст.11 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательным учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание. Согласно ст. 12 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Статьей 13 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В соответствии со ст. 14 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы. В соответствии с Приказом министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. Руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов. В соответствии с п. 13 приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 Г. обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. Пунктом 14 вышеуказанного приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Проверкой установлено, что в МОУ Ново-Усмановской СОШ отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), что нарушает нормы ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Закона РФ «Об образовании». В соответствии со ст. 51 Закона РФ «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Статьей 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В силу ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. В соответствии с Уставом МОУ Ново-Усмановской СОШ учредителем школы является администрация Камышлинского района Самарской области. Без привлечения дополнительных средств Ново-Усмановская СОШ самостоятельно не имеет возможности устранить выявленные нарушения ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, Закона РФ «Об образовании», из-за отсутствия денежных средств.

В судебном заседании прокурор Камышлинского района поддержал уточненные исковые требования и просил обязать МОУ Ново-Усмановскую среднюю общеобразовательную школу провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия: подготовить и предоставить администрации муниципального района Камышлинский смету расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния школы в соответствие с действующим законодательством, а именно до 20 мая 2012 г оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий. Администрации муниципального района Камышлинский заложить в бюджет 2012 года денежные средства на проведение организационных мероприятий в части выделения денежных средств на приобретение спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с предоставленной сметой расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния здания в МОУ Ново-Усмановской СОШ Камышлинского района.

В Клявлинский районный суд поступил отзыв ответчика - администрации муниципального района Камышлинский Самарской области на уточненное исковое заявление прокурора, в котором указано, что ответчик признает исковые требования прокурора Камышлинского района об обязании администрации муниципального района Камышлинский Самарской области заложить в бюджет 2012 года денежные средства на проведение организационных мероприятий в части выделения денежных средств на приобретение спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с предоставленной сметой расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния здания в МОУ Ново-Усмановской СОШ Камышлинского район Самарской области в полном объеме и просит удовлетворить исковые требования прокурора.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального района Камышлинский Самарской области Хисамутдинова Э.В. признала исковые требования прокурора и просила удовлетворить исковые требования.

В Клявлинский районный суд поступил отзыв ответчика - МОУ Ново-Усмановской СОШ Камышлинского района Самарской области на уточненное исковое заявление прокурора, в котором указано, что ответчик признает в полном объеме уточненные исковые требования прокурора Камышлинского района об обязании провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия: подготовить и предоставить администрации муниципального района Камышлинский смету расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния школы в соответствие с действующим законодательством, а именно до 20 мая 2012 года оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий и просит удовлетворить исковые требования прокурора.

В судебном заседании представитель ответчика - МОУ Ново-Усмановской СОШ Камышлинского района Самарской области Маннапова Г.К. признала исковые требования прокурора и просила удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав прокурора Камышлинского района Афанасьева В.П., поддержавшего уточненные исковые требования, представителей ответчиков - администрации муниципального района Камышлинский Самарской области Хисамутдинову Э.В., признавшую исковые требования прокурора, МОУ Ново-Усмановской СОШ Маннапову Г.К., признавшую исковые требования прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Камышлинского района Самарской области обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.11 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28.03.98 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, в образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

В соответствии со ст.12 указанного выше закона, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального, предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а так же приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Статьей 13 вышеназванного закона предусмотрено, что до призыва на службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы ведется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Приказом Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №34 от 24.02.10 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» предусмотрено, что органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

Руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

В соответствии с п. 13 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки № 134 от 24.02.10 г. обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Пунктом 14 вышеуказанного Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

На основании ст.51 Федерального закона РФ «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.

Статьей 31 вышеуказанного закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание иска ответчиками следует принять, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поэтому исковые требования прокурора Камышлинского района к администрации муниципального района Камышлинский Самарской области и МОУ Ново-Усмановской СОШ следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать Ново-Усмановскую среднюю общеобразовательную школу провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия: подготовить и предоставить администрации муниципального района Камышлинский смету расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния школы в соответствие с действующим законодательством, а именно до 20 мая 2012 г оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Обязать администрацию муниципального района Камышлинский заложить в бюджет 2012 года денежные средства на проведение организационных мероприятий в части выделения денежных средств на приобретение спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с предоставленной сметой расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния здания в МОУ Ново-Усмановской СОШ Камышлинского района.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Клявлинского районного суда Сагирова Р.Р.