№г.

10 августа 2011г. с. Камышла

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сагировой Р.Р., при секретаре Галимуллиной Р.М., прокурора Камышлинского района Самарской области Афанасьева В.П., представителя ответчика - администрации муниципального района Камышлинский Самарской области Хисамутдиновой Э.В., представителя ответчика - муниципального образовательного учреждения Старо-Ермаковской средней общеобразовательной школы Камышлинского района Самарской области (МОУ Старо-Ермаковская СОШ) Мухаметзянова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камышлинского района к администрации муниципального района Камышлинский Самарской области и МОУ Старо-Ермаковская СОШ о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе,

у с т а н о в и л:

прокурор Камышлинского района Самарской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Камышлинский Самарской области и МОУ Старо-Ермаковской СОШ о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Камышлинского района в связи с поручением прокуратуры Самарской области проверено соблюдение муниципальным образовательным учреждением МОУ Старо Ермаковская СОШ законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе. В соответствии со ст.11 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательным учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание. Согласно ст. 12 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Статьей 13 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В соответствии со ст. 14 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы. В соответствии с Приказом министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. Руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов. В соответствии с п. 13 приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010г. обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. Пунктом 14 вышеуказанного приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Проверкой установлено, что в МОУ Старо Ермаковская СОШ отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), что нарушает нормы ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Закона РФ «Об образовании». В соответствии со ст. 51 Закона РФ «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Статьей 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В силу ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. В соответствии с Уставом МОУ Старо Ермаковская СОШ учредителем школы является администрация Камышлинского района Самарской области. Без привлечения дополнительных средств МОУ Старо Ермаковская СОШ самостоятельно не имеет возможности устранить выявленные нарушения ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, Закона РФ «Об образовании», из-за отсутствия денежных средств.

В судебном заседании прокурор Камышлинского района поддержал уточненные исковые требования и просил обязать МОУ Старо - Ермаковскую среднюю общеобразовательную школу провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия: подготовить и предоставить администрации муниципального района Камышлинский смету расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния школы в соответствие с действующим законодательством, а именно до 20 мая 2012 г оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий. Администрации муниципального района Камышлинский заложить в бюджет 2012 года денежные средства на проведение организационных мероприятий в части выделения денежных средств на приобретение спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с предоставленной сметой расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния здания в МОУ Старо-Ермаковской СОШ Камышлинского района.

В Клявлинский районный суд поступил отзыв ответчика - администрации муниципального района Камышлинский Самарской области на уточненное исковое заявление прокурора, в котором указано, что ответчик признает исковые требования прокурора Камышлинского района об обязании администрации муниципального района Камышлинский Самарской области заложить в бюджет 2012 года денежные средства на проведение организационных мероприятий в части выделения денежных средств на приобретение спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с предоставленной сметой расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния здания в МОУ Старо-Ермаковской СОШ Камышлинского район Самарской области в полном объеме и просит удовлетворить исковые требования прокурора.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального района Камышлинский Самарской области Хисамутдинова Э.В. признала исковые требования прокурора и просила удовлетворить исковые требования.

В Клявлинский районный суд поступил отзыв ответчика - МОУ Старо-Ермаковской СОШ Камышлинского района Самарской области на уточненное исковое заявление прокурора, в котором указано, что ответчик признает в полном объеме уточненные исковые требования прокурора Камышлинского района об обязании провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия: подготовить и предоставить администрации муниципального района Камышлинский смету расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния школы в соответствие с действующим законодательством, а именно до 20 мая 2012 года оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий и просит удовлетворить исковые требования прокурора.

В судебном заседании представитель ответчика - МОУ Старо-Ермаковской СОШ Камышлинского района Самарской области Мухаметзянов М.М. признал исковые требования прокурора и просил удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав прокурора Камышлинского района Афанасьева В.П., поддержавшего уточненные исковые требования, представителей ответчиков - администрации муниципального района Камышлинский Самарской области Хисамутдинову Э.В., признавшую исковые требования прокурора, МОУ Старо-Ермаковской СОШ Мухаметзянова М.М, признавшего исковые требования прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Камышлинского района Самарской области обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.11 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28.03.98 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, в образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

В соответствии со ст.12 указанного выше закона, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального, предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а так же приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Статьей 13 вышеназванного закона предусмотрено, что до призыва на службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы ведется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Приказом Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №34 от 24.02.10 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» предусмотрено, что органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

Руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

В соответствии с п. 13 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки № 134 от 24.02.10 г. обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Пунктом 14 вышеуказанного Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

На основании ст.51 Федерального закона РФ «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.

Статьей 31 вышеуказанного закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание иска ответчиками следует принять, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поэтому исковые требования прокурора Камышлинского района к администрации муниципального района Камышлинский Самарской области и МОУ Старо-Ермаковской СОШ следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать Старо-Ермаковскую среднюю общеобразовательную школу провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия: подготовить и предоставить администрации муниципального района Камышлинский смету расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния школы в соответствие с действующим законодательством, а именно до 20 мая 2012 г оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Обязать администрацию муниципального района Камышлинский заложить в бюджет 2012 года денежные средства на проведение организационных мероприятий в части выделения денежных средств на приобретение спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с предоставленной сметой расходов на выполнение мероприятий с целью приведения материально-технического состояния здания в МОУ Старо-Ермаковской СОШ Камышлинского района.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Клявлинского районного суда Сагирова Р.Р.