РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Клявлино 28 февраля 2012 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Самодурова Н.Н., при секретаре судебного заседания Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/2012 по иску Волчковой В.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Клявлинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за выслугу лет незаконным.

УСТАНОВИЛ:

Волчкова В.В. обратилась в Клявлинский районный суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Клявлинском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за выслугу лет незаконным, ссылаясь на то, что ее трудовая преподавательская деятельность началась с 1985 года, с указанного времени и по настоящее время она работала в должности учителя <данные изъяты>. В настоящее время готовит документы для ухода на пенсию на льготных условиях. Но Управление пенсионного фонда ей отказывает в назначении льготной пенсии, поскольку она, по их мнению, не выработала требуемый стаж 25 лет, и документами подтверждено только 24 года 7 мес. 24 дня. Исключены из подсчета льготного специального стажа следующие периоды ее работы: периоды курсов повышения квалификации с 30.11.1986 г. по 02.12.1986 г., с 18.10.1988 по 20.10.1988 г., с 06.02.89 г. по 11.02.89 г., с 09.11.92 г. по 28.11.92 г., с 07.12.94 г. по 09.12.94 г., с 27.01.96 г. по 28.01.96 г., с 28.10.96 г. по 01.11.96 г., с 11.11.96 г. по 29.11.96 г., с 26.10.97 г. по 28.10.97г. а также период работы с 02.03.2007 года по 31.05.2007 год в должности учителя <данные изъяты>. Указанные периоды засчитаны как общие условия труда. Считает отказ Пенсионного фонда незаконным.

В судебном заседании истец Волкова В.В. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что считает отказ Пенсионного фонда незаконным, в связи с тем, что период работы с 02.03.2007 года по 31.05.2007 год в должности учителя <данные изъяты> исключен необоснованно по той причине, что в приказе о приеме на работу, указано, что она принята на работу с почасовой оплатой труда. По мнению сотрудников ПФ РФ, без зачисления на штатную должность. С указным выводом также согласиться нельзя поскольку, штатного расписания у каждой конкретной школы как такового не существует, имеется только комплектование школ с указанием учебного плана и наименованием предметов, педагогической нагрузки в часах. От данного плана идет подбор кадров и распределение нагрузки на каждого учителя. Согласно представленному комплектованию по (адрес) основной образовательной школе-филиалу (адрес) общеобразовательной школы <данные изъяты>, за период с 2006 года по 2007 год, должность учителя <данные изъяты> присутствует. Также указано, что именно она была внесена в комплектование как учитель <данные изъяты> с необходимой нагрузкой в часах. Время нахождения ее на курсах повышения квалификации так же подлежит зачету в льготный стаж, поскольку за ней на этот период сохранялась заработная плата, и курсы повышения квалификации обязательны для преподавателей.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Клявлинском районе Кудряшова М.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истице производилась почасовая оплата труда, и истица не была зачислена на штатную должность. Курсы повышения квалификации не подлежат зачету, так как в этот период она не осуществляла преподавательскую деятельность.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Волчковой В.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона № 173 " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 10 ФЗ № 173 пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст. 55 Федерального закона "Об образовании " педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 80 Закона Российской Федерации " О государственных пенсиях в Российской Федерации " пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Согласно п. 3. ст. 28 ФЗ № 173 списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 ст. 28, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. На момент обращения истицы за назначением указанной пенсии вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулировались несколькими нормативно-правовыми актами, утвержденные Правительством РФ. Эти нормы изложены в виде перечня учреждений, работа в которых на должностях, указанных в этих списках, засчитывается в выслугу, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Из материалов дела видно, что Волчкова В.В. работала учителем <данные изъяты> с 15 августа 1985 года по 1 марта 2007 года, с 15 марта 2007 года работала преподавателем <данные изъяты> по совместительству на основании приказов. С ней был заключен трудовой договор и в комплектовании на 2007 год она записана как педагог английского языка.

Свидетель Х.Л.Н. суду показала, что Волчкова В.В. была основным работником и работала у них по совместительству до назначения <данные изъяты>. Оплата у всех почасовая, в начале месяца проводится тарификация. Работники по совместительству также указаны в штатном расписании. Один раз в пять лет каждый педагог проходит курсы повышения квалификации, заработная плата при этом сохраняется, издается приказ.

Свидетель М.Е,А. суду показала, что они вместе с Волчковой работают с 1987 года. Ответственный и активный работник, учитель года. Раз в пять лет ездила на курсы повышения квалификации. С 2007 года работает по совместительству и ведет уроки <данные изъяты>.

Из решения территориального органа ПФР в Клявлинском района от 20.12ю.2011 г. видно, что Волчковой В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы – 25 лет. Документами подтверждено 24 года 7 мес. 24 дня.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.12.2011 г. видно, что исключены из подсчета льготного специального стажа следующие периоды работ: с 30.11.1986 г. по 02.12.1986 г., с 18.10.1988 г. по 20.10.1988 г., с 06.02.89 г по 11.02.., с 09.11.92 г. по 28.11.92 г., с 07.12.94 г. по 09.12.94г., с 27.01.96 г. по 28.01.96 г., с 28.10.96 г. по 01.11.96 г., с 11.11.96 г. по 29.11.96 г., с 26.10.97r.no 28.10.97 г. - т.е. курсы повышения квалификации, а также период работы с 02.03.2007 года по 31.05.2007 год в должности учителя <данные изъяты>.

Из выписок из приказов видно, что Волчкова В.В. принята на работу с 15 марта 2007 года по 31 мая 2007 года, с 1 сентября 2008 года по 31 мая 2009 года, с 3 сентября 2007 по 31 мая 2008 года, с 1 сентября 2010 по 31 мая 2011 года по совместительству учителем иностранного языка, с почасовой оплатой.

Из копии трудового договора от 15 марта 2007 г. видно, что Волчкова В.В. принята на работу в <данные изъяты> с 15 марта 2007 года по 31 мая 2007 года на должность преподавателя с учебной нагрузкой 11 часов.

Из комплектования педагогического состава на 2007 год в (адрес) общеобразовательной школе – филиала (адрес) средней общеобразовательной школы <данные изъяты> Волчкова В.В. записана как педагог <данные изъяты>.

Как видно из трудовой книжки истицы, факт ее работы в спорные периоды в должности учителя иностранных языков подтверждается записями в его трудовой книжке и не оспаривается ответчиком, кроме того, данный стаж включен в общий трудовой стаж истца.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы, (должность) и средняя заработная плата, а при направлении на курсы в другую местность ему выплачиваются командировочные расходы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации так же является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, Волчкова В.В., относится к категории работников, которые в силу специальных нормативных актов курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения работы

Исходя из изложенного, суд считает, что Волчковой В.В., следует зачесть в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: с 30.11.1986 г. по 02.12.1986 г., с 18.10.1988 г. по 20.10.1988 г., с 06.02.89 г по 11.02.., с 09.11.92 г. по 28.11.92 г., с 07.12.94 г. по 09.12.94г., с 27.01.96 г. по 28.01.96 г., с 28.10.96 г. по 01.11.96 г., с 11.11.96 г. по 29.11.96 г., с 26.10.97r.no 28.10.97 г. - т. е курсы повышения квалификации, а также период работы с 02.03.2007 года по 31.05.2007 год в должности учителя <данные изъяты> и назначить Волчковой В.В. досрочную пенсию с 6.02.2012 года.

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления пенсионного фонда в Клявлинском районе Самарской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за выслугу лет, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Клявлинском районе включить Волчковой В.В. в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: с 30.11.1986 г. по 02.12.1986 г., с 18.10.1988 г. по 20.10.1988 г., с 06.02.89 г по 11.02.., с 09.11.92 г. по 28.11.92 г., с 07.12.94 г. по 09.12.94г., с 27.01.96 г. по 28.01.96 г., с 28.10.96 г. по 01.11.96 г., с 11.11.96 г. по 29.11.96 г., с 26.10.97r.no 28.10.97 г. - т.е. курсы повышения квалификации, а также период работы с 02.03.2007 года по 31.05.2007 год в должности учителя <данные изъяты>, назначить Волчковой В.В. досрочную пенсию с момента обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Н.Н. Самодурова