РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Камышла 31 марта 2011 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре Шайдуллиной Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-41/2011 по иску Гришина А.И. к Государственному учреждению – отделу Пенсионного фонда РФ в Камышлинском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Гришин А.И. обратился с иском к ГУ отделу Пенсионного фонда РФ в Камышлинском районе Самарской области( далее ПФР), указывая на то, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку с 01.07.1975 г. по 31.12.1996 года он работал по профессии электросварщика ручной сварки в колхозе <данные изъяты> постоянно, полный рабочий день, однако в трудовой книжке его профессия записана как сварщик, протоколом ПФР № 5 от 21.09.2010 г. периоды работы с 1.07.1975 года по 31.12.1996 года в колхозе <данные изъяты> до 1991 года Клявлинского района Куйбышевской области, с 1991 года Камышлинского района Самарской области в должности «сварщик», не включены в специальный трудовой стаж Гришина А.И., в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано со ссылкой на то, что внесенные записи в его трудовой книжки, а именно должность «сварщик» не предусмотрена Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом ХХХIII которого «Общие профессии» предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматичсеких машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки».В обоснование иска Гришин А.И. указал, что в его трудовой книжке записано, что с 1.07.1975 года по 31.12.1996 г. он работал сварщиком, что не соответствует выполнявшейся им фактически работе «электросварщика, ручной сварки». Работая, он получал соответствующий оклад, дополнительный отпуск, защитные средства и спецодежду. Гришин просил признать незаконным изложенный в протоколе № 5 от 21.09.2010 года отказ ГУ –отдела Пенсионного Фонда РФ в Камышлинском районе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включить периоды его работы с 1.07.1975 года по 31.12.1996 года по профессии сварщика в колхозе «Заря» в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в ПФР, то есть с 13.09.2010 года.
В судебном заседании Гришин А.И. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что он 21.09.2010 года обратился в ПФР за назначением досрочной пенсии по старости, поскольку имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, а наименование его должности в трудовой книжке и документах работодателем указано ошибочно как сварщик. Фактически с 1.07.1975 года по 31.12.1996 года он выполнял работу в должности электросварщика ручной сварки. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, однако при попустительстве работника отдела кадров колхоза <данные изъяты> выполняемая Гришиным работа за весь вышеуказанный период указана в трудовой книжке как сварщик. В настоящее время колхоз <данные изъяты> ликвидирован вследствие банкротства, в архивах документы, подтверждающих характер его работы не сохранились, работал он постоянно, полный рабочий день, ему давали специальную одежду, рукавицы, также полагалось за вредность спецпитание, но молоко он не получал, поскольку каждый в семье имел свое подсобное хозяйство и молоко было у каждого от своей коровы, он был единственным в колхозе электросварщиком, за ним закреплялся сварочный аппарат ручной сварки, в уборочные периоды сварочный аппарат вывозил на поля, где в поле ремонтировал поломанную технику.
Представитель ответчика Государственного учреждения - отдел Пенсионного фонда РФ в Камышлинском районе Самарской области Б.И.Ф. исковые требования не признал, считал их не подлежащими удовлетворению, пояснил, что на день обращения общий стаж Гришина составляет 30 лет 7 месяцев 1 день, страховой стаж составляет 28 лет 6 месяцев 17 дней, однако льготный стаж для назначения досрочной пенсии у истца отсутствует. В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсии, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.1 и 2 ст.27 Закона применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии с разделом ХХХ111 № 2 Списка от 26.01.1991 года право на льготное обеспечение имеют:электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматичсеких машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки. Электросварщики ручной сварки приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они в течении полного рабочего дня заняты на резке и ручной сварке. Гришин А.И. по записям в трудовой книжке с 1975 года по 1996 годы значится сварщиком в колхозе <данные изъяты>, однако истец утверждает, что фактически он работал в колхозе <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки,но документов истец не представил, следовательно, отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии обоснован.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, считает, что иск следует удовлетворить и признать отказ Государственного учреждения-отдел пенсионного фонда РФ в Камышлинском районе Самарской области в назначении Гришину А.И. досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда незаконным.Обязать Государственное учреждение – отдел пенсионного фонда РФ в Камышлинском районе Самарской области включить Гришину А.И. в трудовой стаж, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы в должности сварщика с 1.07.1975 года по 31.12.1996 года в колхозе <данные изъяты> и обязать назначить Гришину А.И. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 13.09. 2010 года. по следующим основаниям.
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не включены в специальный стаж оспариваемые истцом периоды работы.В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсий имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2).Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Свидетель Ф.В.М. показал, что Гришин А.И. в период с 1975 года по 1996 год работал в колхозе <данные изъяты> в должности электросварщика, выполнял работы, связанные с ручной сваркой, работал полный рабочий день, на постоянной работе, за ним закреплен был сварочный аппарат ручной сварки, специально отводилось помещение, Гришину выдавали спецодежду, питание он не получал, поскольку все держали в хозяйстве коров., сам свидетель с 1961 по 2002 год проработал в колхозе <данные изъяты> на разных работах, что подтверждается представленной им трудовой книжкой.
Свидетель М.Г.И. пояснил,, что в период с 1975 года по 1996 год Гришин работал сварщиком в колхозе <данные изъяты> сначала Клявлинского потом Камышлинского района, Гришин занимался ручной сваркой металлов, за Гришиным был закреплен сварочный аппарат, Гришин принят на работу в колхоз сварщиком после армии, где он получил специальность электросварщика, Гришин работал сварщиком полный рабочий день, не только в уборочные дни, когда приходилось работать по 24 часа, но и зимой, поскольку работы в колхозе было много, приходилось ремонтировать технику, сваривать трубы и многое другое.Свидетель с 1974 года работал инженером по технике безопасности, знал, что работал Гришин во вредных условиях, за это Гришину выдавалась спецодежда, удлиненный отпуск, спецпитание колхоз не предоставлял.
Суд отмечает, что свидетели в судебном заседании утверждали, что Гришин работал с вредными условиями труда, за что получал удлиненный отпуск, спецодежду, дополнительную оплату, показания свидетелей объективно подтверждаются записями в их трудовой книжке. В силу ч 5 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке, сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных доказательств. В судебном заседании установлено, что в трудовую книжку Гришина внесена неверная запись наименования профессии -сварщик, в то же время судом установлено, что Гришино А.И. выполнял тождественную с учетом специфики, характера, функциональных особенностей и условий работу в тяжелых условиях, полный рабочий день, неделю, получая соответствующую тарифную ставку, то есть выполнял работу электросварщика ручной сварки. Анализируя показания свидетелей, суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они соответствуют совокупности других исследованных в судебном заседании доказательств. В связи с чем, суд оценивает показания свидетелей как достоверные.Трудовая книжка колхозника на имя Гришина А.И. по оспариваемым периодам содержит следующие записи о работе : с1.07.1975 года по 31.12.1996 года в должности сварщика в колхозе <данные изъяты>, кроме того представлена архивная справка о заработной плате Гришина с 1970 по 2005 год в колхозе <данные изъяты>Из ответов архива видно, что документы подтверждающие особый характер работы Гришина А.И. не сохранились. Из ответа архива видно, что в протоколе № 2 от 23.03.1993 года заседания правления колхоза <данные изъяты> видно, что электросварщику Гришину А.И. начислена надбавка за работу на тракторе, Гришин пояснил в судебном заседании, что в период уборочных ему приходилось вместе с трактористом ездить по полям и возить сварочный агрегат. Свидетельством № 19 от 5.09.1974 года подтверждено, что Гришину присвоена квалификация электросварщик. Суд считает, что вины Гришина в том, что он не может предоставить документы, подтверждающих характер его работы нет и в следствие этого не должны нарушаться его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № 2. Суд, оценивая перечисленные доказательства, находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также должностных функций, по которым он работал, принимая во внимание схожесть наименований указанных в его трудовой книжке предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 - «электросварщики ручной сварки », дает право на досрочное назначение Гришину А.И. трудовой пенсии по старости и полагает бесспорным, что оспариваемые истцом периоды работы должны быть включены в специальный стаж. Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом, и в ст. 2 Конституции РФ, указано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.Оспариваемые истцом периоды составляют: с 1.07.1975 год по 31.12.1996 год в должности сварщика, таким образом специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, превышает 12 лет 6 месяцев, общий стаж 30 лет 7 месяцев 1 день, страховой стаж 28 лет 6 месяцев 17 дней. В связи с чем, Гришин А.И. имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии со ст. 19 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, его требования о назначении ему пенсии по старости ранее достижения возраста со дня обращения обоснованны и подлежат удовлетворению. Истец не ходатайствовал о возмещении судебных расходов, в соответствии с правилами ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, суд полагает не взыскивать с ПФР в его пользу понесенные при подаче иска судебные расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать отказ Государственного учреждения - отдела пенсионного фонда РФ в Камышлинском районе Самарской области в назначении Гришину А.И. досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда незаконным.
Обязать Государственное учреждение – отдел пенсионного фонда РФ в Камышлинском районе Самарской области включить Гришину А.И. в трудовой стаж, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы в должности сварщика с 1.07.1975 года по 31.12.1996 года в колхозе <данные изъяты> и обязать назначить Гришину А.И. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 13.09. 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Сторонам разъяснено право на получение мотивированного решения 5.04.2011 года.
СУДЬЯ: ( подпись) Бакунова В.В.