Судья Клявлинского районного суда Самарской области Самодурова Н.Н., с участием представителя юридического лица администрации сельского поселения с. Назаровка муниципального района Клявлинский Самарской области Егорова В.П., начальника отдела ГПН главного государственного инспектора муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский по пожарному надзору майоре внутренней службы Л.В.П., рассмотрев административное дело № 5-15/2011 об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Админитсрации сельского поселения с. Назаровка муниципального района Клявлинский Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

25 мая 2011 года в 11 часов 45 минут в ходе проверки противопожарного состояния администрации сельского поселения Назаровка муниципального района Клявлинский Самарской области в помещении библиотеки расположенной по адресу: (адрес) допущены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: Помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: НПБ 110-03 табл. 1,2; помещения не оборудовано системой оповещения 2-го типа (способ оповещения - звуковой, световые указатели «выход»). Нарушение: НПБ 104-03 табл. 1,2; не произведен замер сопротивления изоляции осветительной сети и заземления здания СДК (1раз в три года). Не предоставлены копии протоколов замера сопротивления изоляции и заземления. Нарушение: ППБ 01-03 п.З ПТЭЭП п.2.12.17; в помещении библиотеки соединение жил эл. проводов выполнено скруткой. Нарушение: п.3, «57, п.60; ППБ 01-03, ПУЭ 2-й раздел, п. 2.1.21; в помещение библиотеки светильник (Бра) установлен таким образом, что, расстояние до горючей драпировки (занавеска) составляет менее 0.5 м. Нарушение: п. 60,п.57 ППБ 01-03;

В связи с этим на основании ст. 27.16 КоАП РФ в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, деятельность здания библиотеки администрации сельского поселения с. Назаровка временно приостановлено.

В судебном заседании начальник отдела ГПН главный государственный инспектор муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский по пожарному надзору майора внутренней службы Л.В.П. пояснил, что 25 мая 2011 года было проведено плановое мероприятие по контролю, за соблюдением требований пожарной безопасности, здания библиотеки с. Назаровка, администрации сельского поселения с. Назаровка муниципального района Клявлинский Самарской области по адресу: (адрес). Мероприятие по контролю осуществлялось на основании распоряжения руководителя органа Государственного пожарного надзора от 03.05.2011 года № 60. В ходе мероприятия по контролю установлено, что в здании библиотеки с. Назаровка, администрации сельского поселения с. Назаровка муниципального района Клявлинский Самарской области функционирует с нарушениями обязательных требований Правил пожарной безопасности, а именно: Помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: НПБ 110-03 табл. 1,2; помещения не оборудовано системой оповещения 2-го типа (способ оповещения - звуковой, световые указатели «выход»). Нарушение: НПБ 104-03 табл. 1,2; не произведен замер сопротивления изоляции осветительной сети и заземления здания СДК (1раз в три года). Не предоставлены копии протоколов замера сопротивления изоляции и заземления. Нарушение: ППБ 01-03 п.З ПТЭЭП п.2.12.17; в помещении библиотеки соединение жил эл. проводов выполнено скруткой. Нарушение: п.3, «57, п.60; ППБ 01-03, ПУЭ 2-й раздел, п. 2.1.21; в помещение библиотеки светильник (Бра) установлен таким образом, что, расстояние до горючей драпировки (занавеска) составляет менее 0.5 м. Нарушение: п. 60,п.57 ППБ 01-03;

В целом, выявленные нарушения требований пожарной безопасности, непосредственно влияют на: возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, а также возможность его тушения в начальной стадии, на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара. Как следствие создается угроза жизни и здоровью граждан в результате воздействия опасных факторов пожара. Учитывая, что эксплуатация здания библиотеки с. Назаровка осуществляется с нарушениями требований пожарной безопасности, может повлечь возникновение пожара с гибелью и травмированием людей, и в силу ст. 2 Конституции РФ обществом существенно нарушены охраняемые правом интересы с п.18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2010 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» административное правонарушение, совершенное обществом не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Просил суд при вынесении решения учесть характер совершенного правонарушения, а именно значительную общественную опасность правонарушения.

В ходе рассмотрения дела представитель юридического лица сельского поселения с. Назаровка Егоров Е.П. суду пояснил, что юридическое лицо представителем которого он является, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Устранить указанные недостатки Администрация сельского поселения в настоящий момент не в состоянии в виду отсутствия финансирования.

Суд считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает, что правонарушитель полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, что является смягчающими обстоятельствами по делу. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, поэтому к правонарушителю следует применить административное наказание, в виде административного приостановления деятельности библиотеки сроком на 60 дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9 –29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию сельского поселения с. Назаровка виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде приостановления деятельность здании библиотеки расположенной по адресу: (адрес) сроком на 60 суток. (кроме работ связанных с устранением нарушений противопожарной безопасности).

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Клявлинский районный суд в течение 10 суток.

Судья (подпись) Самодурова Н.Н.