ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Клявлино 28 марта 2011 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., с участием представителя юридического лица администрации сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области Михайлова В.Л., старшего инспектора отделения надзорной деятельности муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области К.И.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 24 марта 2011 года № 87, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
24 марта 2011 года в 11 часов 15 минут в ходе проверки здания администрации с. Старый Маклауш, расположенного по адресу: (адрес) были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные приказом МЧС Росси от 18 июня 2003 года №313, а именно: помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией, НПБ 110-03 табл. 1,2; помещения не оборудованы системой оповещения 2-го типа (способ оповещения - звуковой, световые указатели «выход»), НПБ104-03 табл. 1,2; деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом, ППБ 01-03 п. 3 п.36, СНиП 21.01-97* п.7.1; не предоставлены копии протоколов замера сопротивления изоляции осветительной сети (1 раз в 3 года), ППБ 01-03 п. 3 ПТЭЭП п. 2.12.17; не представлены сертификаты пожарной безопасности на отделочные материалы общего коридора (линолеум); ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97* п.6.25*, ППБ 101-89, п.2.1.21, п.5.14; в помещениях соединение жил электрических проводов выполнено скруткой, распределительные коробки (3 шт.) не закрыты крышками, ППБ 01-03 п. 3, п.57, п.60, ПУЭ 2-й раздел, п.2.1.21.
В связи с этим на основании ст.27.16 КоАП РФ в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, начальником отделения НД - главным государственным инспектором муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский по пожарному надзору майором внутренней службы Л.В.П. деятельность здания администрации сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области, временно запрещена, до рассмотрения дела судом.
В судебном заседании старший инспектор отделения надзорной деятельности муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области К.И.В.пояснил, что 24 марта 2011 года было проведено плановое мероприятие по контролю, за соблюдением требований пожарной безопасности здания администрации сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области по адресу: (адрес). В ходе мероприятия по контролю установлено, что здание администрации сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области функционирует с нарушениями обязательных требований Правил пожарной безопасности, а именно: помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией, НПБ 110-03 табл. 1,2; помещения не оборудованы системой оповещения 2-го типа (способ оповещения - звуковой, световые указатели «выход»), НПБ104-03 табл. 1,2; деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом, ППБ 01-03 п. 3 п.36, СНиП 21.01-97* п.7.1; не предоставлены копии протоколов замера сопротивления изоляции осветительной сети (1 раз в 3 года), ППБ 01-03 п. 3 ПТЭЭП п. 2.12.17; не представлены сертификаты пожарной безопасности на отделочные материалы общего коридора (линолеум); ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97* п.6.25*, ППБ 101-89, п.2.1.21, п.5.14; в помещениях соединение жил электрических проводов выполнено скруткой, распределительные коробки (3 шт.) не закрыты крышками, ППБ 01-03 п. 3, п.57, п.60, ПУЭ 2-й раздел, п.2.1.21. В целом, выявленные нарушения требований пожарной безопасности, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, а также возможность его тушения в начальной стадии, на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара. Как следствие создается угроза жизни и здоровью граждан в результате воздействия опасных факторов пожара. В соответствии со ст.38 Ф.З. «О пожарной безопасности» ФЗ-69 от 21.12.1994 «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: «... лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. ..», в соответствии со ст. 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» ФЗ-69 от 21.12.1994. Просил суд при вынесении решения учесть характер совершенного правонарушения, а именно значительную общественную опасность правонарушения.
Представитель юридического лица сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области Михайлов В.Л. суду пояснил, что юридическое лицо, представителем которого он является, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Указанные недостатки постарается устранить.
Суд считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, доказанной.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В данном случае необходимо применить административное наказания в виде административного предупреждения в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает, что правонарушение совершено впервые, правонарушитель полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, что является смягчающими обстоятельствами по делу. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9 –29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначив ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Клявлинский районный суд в течение 10 суток.
Судья