ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Клявлино 28 марта 2011 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., с участием представителя юридического лица администрации сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области Михайлова В.Л., старшего инспектора отделения надзорной деятельности муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области К.И.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 24 марта 2011 года № 86, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
24 марта 2011 года в 10 часов 30 минут в ходе проверки здания сельского дома культуры д. Петровка, расположенного по адресу: (адрес), были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные приказом МЧС Росси от 18 июня 2003 года №313, а именно: электрический провод светильника центрального входа выполнен из кусков разноименных проводов, разного сечения, проложен по горючей поверхности (между полотном двери и коробкой), ППБ 01-03 п. 57,60; ПУЭ-2002 п.п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.36, 7.1.37, табл.2.1.3; помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией, НПБ 110-03 табл. 1,2; помещения не оборудованы системой оповещения 2-го типа (способ оповещения - звуковой, световые указатели «выход»), НПБ104-03 табл. 1,2; не произведен замер сопротивления изоляции осветительной сети и заземления электросетей здания СДК (1 раз в 3 года), не предоставлены копии протоколов замера сопротивления изоляции и заземления, ППБ 01-03 п. 3 ПТЭЭП п. 2.12.17; в центральном фойе соединение жил электрических проводов выполнено скруткой, распределительные коробки (3 шт.) не закрыты крышками, ППБ 01-03 п. 3, п.57, п.60, ПУЭ 2-й раздел, п.2.1.21; перепад высот пола при выходе из зрительного зала наружу, СНиП 21.01-97** п.6.27; в помещении зрительного зала соединение жил электрических проводов выполнено скруткой, распределительные коробки (3 шт.) не закрыты крышками, ППБ 01-03 п. 3, п.57, п.60, ПУЭ 2-й раздел, п.2.1.21; горючие сценические декорации и драпировка зрительного зала не обработаны огнезащитным составом. Не предствалены соответствующие акты с указанием даты пропитки и срока её действия, ППБ 01-03 п. 150; пути эвакуации (полы) в помещении зрительного зала выполнены из горючих материалов (дерево), окрашены масляной краской, СНиП 21-01-97 п.6.25, ППБ 101-89, п. 2.1.21, п. 5.14. В связи с этим на основании ст.27.16 КоАП РФ в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, начальником отделения НД - главным государственным инспектором муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский по пожарному надзору майором внутренней службы Л.В.П. деятельность здания СДК в д. Петровка сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области временно запрещена до рассмотрения дела судом.
В судебном заседании старший инспектор отделения надзорной деятельности муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области К.И.В.пояснил, что 24 марта 2011 года было проведено плановое мероприятие по контролю, за соблюдением требований пожарной безопасности сельского дома культуры д. Петровка сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области по адресу: (адрес) В ходе мероприятия по контролю установлено, что сельский дом культуры д. Петровка сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области функционирует с нарушениями обязательных требований Правил пожарной безопасности, а именно: электрический провод светильника центрального входа выполнен из кусков разноименных проводов, разного сечения, проложен по горючей поверхности (между полотном двери и коробкой), ППБ 01-03 п. 57,60; ПУЭ-2002 п.п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.36, 7.1.37, табл.2.1.3; помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией, НПБ 110-03 табл. 1,2; помещения не оборудованы системой оповещения 2-го типа (способ оповещения - звуковой, световые указатели «выход»), НПБ104-03 табл. 1,2; не произведен замер сопротивления изоляции осветительной сети и заземления электросетей здания СДК (1 раз в 3 года), не предоставлены копии протоколов замера сопротивления изоляции и заземления, ППБ 01-03 п. 3 ПТЭЭП п. 2.12.17; в центральном фойе соединение жил электрических проводов выполнено скруткой, распределительные коробки (3 шт.) не закрыты крышками, ППБ 01-03 п. 3, п.57, п.60, ПУЭ 2-й раздел, п.2.1.21; перепад высот пола при выходе из зрительного зала наружу, СНиП 21.01-97** п.6.27; в помещении зрительного зала соединение жил электрических проводов выполнено скруткой, распределительные коробки (3 шт.) не закрыты крышками, ППБ 01-03 п. 3, п.57, п.60, ПУЭ 2-й раздел, п.2.1.21; горючие сценические декорации и драпировка зрительного зала не обработаны огнезащитным составом. Не предствалены соответствующие акты с указанием даты пропитки и срока её действия, ППБ 01-03 п. 150; пути эвакуации (полы) в помещении зрительного зала выполнены из горючих материалов (дерево), окрашены масляной краской, СНиП 21-01-97 п.6.25, ППБ 101-89, п. 2.1.21, п. 5.14. В целом, выявленные нарушения требований пожарной безопасности, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, а также возможность его тушения в начальной стадии, на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара. Как следствие создается угроза жизни и здоровью граждан в результате воздействия опасных факторов пожара. В соответствии со ст.38 Ф.З. «О пожарной безопасности» ФЗ-69 от 21.12.1994 «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: «... лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. ..», в соответствии со ст. 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» ФЗ-69 от 21.12.1994. Просил суд при вынесении решения учесть характер совершенного правонарушения, а именно значительную общественную опасность правонарушения.
Представитель юридического лица сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области Михайлов В.Л. суду пояснил, что юридическое лицо, представителем которого он является, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Указанные недостатки постарается устранить.
Суд считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 3.12 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает, что правонарушение совершено впервые, правонарушитель полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, что является смягчающими обстоятельствами по делу. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9 –29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначив ей наказание в виде приостановления деятельность здания сельского дома культуры д. Петровка сельского поселения Старый Маклауш муниципального района Клявлинский Самарской области расположенной по адресу: (адрес), сроком на 60 суток, кроме проведения работ по устранению нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Клявлинский районный суд в течение 10 суток.
Судья