ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
ст. Клявлино 07 февраля 2011 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Митина И.А., при секретаре судебного заседания Гараеве А.Н., рассмотрев материал № 5-1/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Челмаевой Л.А., **** года рождения, уроженки (адрес), <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> образованием, <данные изъяты> работающей без оформления трудовых отношений, проживающей без регистрации по адресу: (адрес)
УСТАНОВИЛ:
Челмаева Л.А., являясь гражданкой <данные изъяты>, в нарушение п.1 ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 13.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с 2004 года пребывает на территории Российской Федерации (адрес) с нарушением режима пребывания ( проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, в нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, миграционного учета, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Челмаева Л.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью и суду показала, что в 2004 года приехала в Клявлинский район к матери с сыном 20.05.1997 года рождения из Узбекистана, в 2007 году миграционные документы обновила и пыталась сдать их в ПВС на оформление вида на жительство, однако ей отказали, т.к. в ее паспорт не была вклеена фотография несовершеннолетнего ребенка и отсутствовала миграционная карта, с указанного времени безвыездно проживала на территории Российской Федерации (адрес) в доме матери, который принадлежит ей по наследству после смерти матери в 2009 году. Имеет <данные изъяты> детей, старший сын- совершеннолетний, гражданин РФ, живет с семьей (адрес). Младший сын обучается в <данные изъяты> СОШ <данные изъяты> на (адрес), в настоящее время ходит на костылях после сложного перелома ноги, нуждается в постороннем уходе. Все родственники проживают в селе (адрес), в Республике Узбекистан ни родственников, ни жилья не имеет, просила не выдворять ее с территории РФ.
Вина Челмаевой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается административным протоколом № 2258648 от 07.02.2011 г., которым установлено, что гражданка республики Узбекистан Челмаева Л.А. нарушила режим пребывания в РФ, уклонилась о выезда из ВФ по истечении определенного срока пребывания; копией миграционной карты серии № № №, в соответствии с которой она въехала в Российскую Федерацию 24.02.07 года; объяснениями Челмаевой Л.А. о согласии с установленным провонарушением.
Выслушав показания Челмаевой Л.А., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Челмаевой Л.А. в совершении административного правонарушения установлена административным протоколом № 2258648 от 07.02.2011, с которым согласилась Челмаева Л.А.; копией миграционной карты серии 27 05 № 1798402; объяснениями Челмаевой Л.А. Ее действия правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. При назначении административного наказания Челмаевой Л.А. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, полностью признавшей вину в совершении инкриминируемого административного деяния, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ее имущественное положение, и относит данные обстоятельства в смягчающим административное наказание, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, на основании чего суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.
Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве дополнительного наказания выдворение за пределы Российской Федерации, исполнение которого в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Челмаевой Л.А. в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц
В судебном заседании были исследованы семейные и родственные связи правонарушителя и установлено, что ее старший сын является гражданином Российской Федерации, проживает с семьей в <данные изъяты>, Челмаева Л.А. с несовершеннолетним сыном проживает в доме своей умершей матери в том же селе, сын с первого класса обучается МОУ СОШ названного района, в настоящее время находится в болезненном состоянии и нуждается в уходе; все родственники правонарушителя также проживают в этом селе, родственников и имущества в республике Узбекистан она не имеет.
На основании изложенного, и с учетом того, что по делу не установлено данных, подтверждающих действительную необходимость применения в качестве дополнительного наказания выдворения за пределы Российской Федерации, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, суд приходит к выводу о том, что назначение дополнительного наказания в виде выдворения Челмаевой Л.А. за пределы Российской Федерации приведет к разрыву родственных связей и будет являться нарушением права на уважение ее семейной жизни.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1ст. 18.8, 29.6, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Челмаеву Л.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Челмаевой Л.А., что в соответствии со ст. 31.1, 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо направить в Клявлинский районный суд Самарской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу материалы административного дела будут направлены судебному приставу для взыскания штрафа. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 суток.
Судья (подпись) И.А. Митина