ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Самодурова Н.Н.. с участием представителя юридического лица ГУСО «Клявлинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» Никишиной М.И., начальника отдела ГПН главного государственного инспектора муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский по пожарному надзору майора внутренней службы Л.В.П. рассмотрев протокол об административном правонарушении от 25 февраля 2011 года № 40, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ГУСО «Клявлинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»,
УСТАНОВИЛ:
25 февраля 2011 года в 12 часов 00 минут в ходе проверки здания ГУСО «Клявлинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» расположенного по адресу: (адрес), были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» утвержденные приказом МЧС Росси от 18 июня 2003 года №313, а именно: Дверь в подвал выполнена не противопожарной. Основание: СНиП 21-01-97* 7.4.; не установлена противопожарная дверь в продуктовый склад. Основание: СНиП21-01-97* 7.4.; поэтажные двери первого и второго этажей центральной лестничной клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнением в притворах. Основание: СНиП 21-01-97* п.п. 6.18*, 7.1, ППБ 101-89, п. 2.1.11, п. 2.1.21; наружная пожарная лестница правого крыла не соответствует требованиям пожарной безопасности. Основание: п.6.30*, СНиП21-01-97"*; наружная пожарная лестница левого крыла не соответствует требованиям пожарной безопасности. Основание: п.6.30*, СНиП21-01-97*; ширина дверного проема эвакуационного выхода на наружную пожарную лестницу: левого крыла менее 1,35м. (фактически 0, 50м); Основание; СНиП 21-01-97*. п. 6.29; ширина дверного проема эвакуационного выхода на наружную пожарную лестницу: правого крыла менее 1,35м. (фактически 0, 50м); Основание; СНиП21-01-97*. п. 6.29; размер люка выхода на чердак менее 0,6 х 0,8 м (фактически 0,55 х 0,5) выполнен не противопожарным 2-го типа. Основание: СНиП 21-01-97*. п. 8.4*; труба отопления препятствует свободному проходу к запасному выходу правого крыла первого этажа. Нарушение: п.53 ППБ 01-03; труба отопления препятствует свободному проходу к запасному выходу левого крыла первого этажа. Нарушение: п. 53 ППБ 01-03.
В судебном заседании начальник отдела ГПН главный государственный инспектор муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский по пожарному надзору майора внутренней службы Л.В.П. пояснил, что 25 февраля 2011 года было проведено плановое мероприятие по контролю, за соблюдением требований пожарной безопасности, здания ГУСО «Клявлинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», по адресу: (адрес). В ходе мероприятия по контролю установлено, что ГУСО «Клявлинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», области функционирует с нарушениями обязательных требований Правил пожарной безопасности, которые указаны в протоколе. Указанные нарушения выявлены впервые, ранее каких либо предписаний об устранении выявленных нарушений в адрес юридического лица не выносилось. В целом, выявленные нарушения требований пожарной безопасности, непосредственно влияют на: возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, а также возможность его тушения в начальной стадии, на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара. Как следствие создается угроза жизни и здоровью граждан в результате воздействия опасных факторов пожара Учитывая, что эксплуатация ГУСО «Клявлинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», осуществляется с нарушениями требований пожарной безопасности, может повлечь возникновение пожара с гибелью и травмированием людей. Поэтому просит приостановить деятельность центра на 90 суток.
Представитель юридического лица ГУСО «Клявлинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», Никишина М.И., признала вину в совершении административного правонарушения, суду пояснила, что юридическое лицо представителем которого она является, не отрицает, что указанные в протоколе нарушения имеют место. Устранить указанные недостатки в настоящий момент не в состоянии в виду отсутствия финансирования. Считает, что вначале инспектор должен был выдать им предписание и предоставить срок для устранения указанных нарушений и лишь после этого составлять протокол. Кроме этого они уже приняли ряд мер для устранения выявленных нарушений, составили сметную документацию для предоставления ее в министерство, которое обязалось выделить им денежные средства для устранения недостатков.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, доказанной.
Из постановления о временном запрете, деятельности видно, что на основании ст.27.16 КоАП РФ в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, начальником отдела ГПН главным государственным инспектором муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский по пожарному надзору майором внутренней службы Л.В.П. деятельность здания ГУСО «Клявлинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», временно запрещена, до рассмотрения дела судом.
Из протокола об административном правонарушении видно, что выявлены нарушения правил пожарной безопасности РФ установленные стандартами, нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» утвержденными приказом МЧС Росси от 18 июня 2003 года №313, а именно: Дверь в подвал выполнена не противопожарной. Основание: СНиП 21-01-97* 7.4.; не установлена противопожарная дверь в продуктовый склад. Основание: СНиП21-01-97* 7.4.; поэтажные двери первого и второго этажей центральной лестничной клетки не оборудованы приспособления для самозакрывания с уплотнением в притворах. Основание: СНиП 21-01-97* п.п. 6.18*, 7.1, ППБ 101-89, п. 2.1.11, п. 2.1.21; наружная пожарная лестница правого крыла не соответствует требованиям пожарной безопасности. Основание: п.6.30*, СНиП21-01-97"*; наружная пожарная лестница левого крыла не соответствует требованиям пожарной безопасности. Основание: п.6.30*, СНиП21-01-97*; ширина дверного проема эвакуационного выхода на наружную пожарную лестницу: левого крыла менее 1,35м. (фактически 0, 50м); Основание; СНиП 21-01-97*. п. 6.29; ширина дверного проема эвакуационного выхода на наружную пожарную лестницу: правого крыла менее 1,35м. (фактически 0, 50м); Основание; СНиП21-01-97*. п. 6.29; размер люка выхода на чердак менее 0,6 х 0,8 м (фактически 0,55 х 0,5) выполнен не противопожарным 2-го типа. Основание: СНиП 21-01-97*. п. 8.4*; труба отопления препятствует свободному проходу к запасному выходу правого крыла первого этажа. Нарушение: п.53 ППБ 01-03; труба отопления препятствует свободному проходу к запасному выходу левого крыла первого этажа. Нарушение: п. 53 ППБ 01-03.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает, что правонарушение совершено впервые, а так же тот факт, что указанные нарушения выявлены впервые, правонарушитель полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, что является смягчающими обстоятельствами по делу. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что правонарушителю следует назначить минимальное наказание, предусмотренное ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9 –29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное учреждение Самарской области «Клявлинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначив ему, наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Клявлинский районный суд в течение 10 суток.
Судья (подпись)
Самодурова Н.Н.