РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с.Камышла 27 июня 2011 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре Галимуллиной Р.М., с участием Хасановой Н.Р., Ф.Р.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-10/2011 по жалобе Хасановой Назии Рашитовны на постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2011 года в отношении:

Хасановой Н.Р., **** года рождения, уроженки (адрес), зарегистрированной по адресу: (адрес), <данные изъяты>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №136 Самарской области от 25.05.2011г. Хасанова Н.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Хасанова Н.Р. обратилась в Клявлинский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2011г., в которой она просит постановление мирового судьи отменить, в связи с тем, что она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании Хасанова Н.Р. и ее представитель поддержали доводы, изложенные в жалобе, и пояснили, что действительно она не была извещена мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев жалобу, выслушав Хасанову Н.Р., Ф.Р.В., Х.А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что жалоба обоснованна и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья согласно ст. 29.7 КоАП РФ устанавливает факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Хасановой Н.Р. мировой судья в постановлении указала, что в судебное заседание Хасанова Н.Р. не явилась, известить ее о времени и месте судебного заседания не представляется возможным.

Доказательств, подтверждающих извещение Хасановой Н.Р. о месте и времени рассмотрения жалобы на 25 мая 2011 года, в материалах дела также не имеется. Кроме того, из определения о назначении дела об административном правонарушении от 25.05.2011г. видно, что дело об административном правонарушении в отношении Хасановой Н.Р. назначено на 25.05.2011г. без указания времени рассмотрения, что также подтверждает, что Хасанова Н.Р. не могла быть извещена о времени рассмотрения дела.

В соответствии ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена судьей в отсутствие Хасановой Н.Р. и данных о ее надлежащем извещении.

Согласно ч.1 ст. 29.7 при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;

В соответствии ч.3 ст.29.4 КоАП РФ в случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.

Таким образом, мировым судьей в нарушении указанных статей было вынесено определение о приводе Хасановой Н.Р., оснований для ее привода у мирового судьи не имелось, так как она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Хасановой Н.Р. на судебную защиту.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №136 Самарской области от 25.05.2011г. подлежит отмене.

Дело на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №136 Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №136 Самарской области от 25.05.2011г. в отношении Хасановой Н.Р., **** года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №136 Самарской области.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.