Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Клинцы 25 октября 2011 года
Клинцовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Красницкого С.И.,
при секретаре Малашенко Е.Н.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Клинцовского района Брянской области Селезнёвой О.В.,
представителя ответчика Горбачёвой Д.А., по назначению суда адвоката Мелихова М.А. предоставившей удостоверение №, ордер №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Клинцовского района Брянской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц и муниципального образования Рожновское сельское поселение Клинцовского района к Горбачёвой Д. А., Рожновской сельской администрации Клинцовского района о снятии с регистрационного учёта,
установил:
Заместитель прокурора Клинцовского района Брянской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц и муниципального образования Рожновское сельское поселение Клинцовского района к Горбачёвой Д. А., Рожновской сельской администрации Клинцовского района о снятии с регистрационного учёта.
В обоснование иска прокурор указал следующее:
Горбачёва Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.01.2011 года зарегистрирована по адресу: Клинцовский район, . . Регистрация Горбачёвой Д.А. по указанному адресу произведена без её заявления по установленной форме, а также документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договора найма, договора безвозмездного пользования), в отсутствие иного законного основания регистрирующим органом - Рожновской сельской администрацией Клинцовского района с согласия и по указанию работника этой же сельской администрации Концевого А.В., зарегистрированного по тому же адресу. С момента регистрации и по настоящее время Горбачёва Д.А. в установленном законом порядке в вышеуказанный дом не вселилась, предоставляющего ей право проживания договора ни с кем не заключала, фактически в нем не проживает, не является членом семьи кого-либо из 30 зарегистрированных по тому же адресу лиц. Указанный дом собственника не имеет, фактически непригоден для проживания более 10 лет. В ходе проверки установлено, что регистрация Горбачёвой Д.А. по вышеуказанному адресу является фиктивной и произведена незаконно, поскольку осуществлена при отсутствии условий, предусмотренных пунктами 3, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010), части 2 статьи 30 ЖК РФ, статей 671, 674, 679 ГК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Клинцовского района Брянской области Селезнёва О.В. поддержала исковые требования, и просила суд признать незаконными действия Рожновской сельской администрации Клинцовского района по регистрации Горбачёвой Д.А. с 18.01.2011 года по адресу Брянская область Клинцовский район . и обязать Рожновскую сельскую администрацию Клинцовского района снять с регистрационного учёта Горбачёву Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу Брянская область Клинцовский район . в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика по делу – глава Рожновской сельской администрации Киндыч В.Н. в судебное заседание не явился. Как следует из письменного заявления главы Рожновской сельской администрации Киндыч В.Н. в суд, иск он признал, и просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Ответчик по делу Горбачёва Д.А. в судебное заседание не явилась, место её жительства, не известно.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, назначенный судом по делу в качестве представителя ответчика Горбачёвой Д.А. - адвокат Мелихова М.А. заявила, что имеются основания к удовлетворению исковых требований истцов.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно выписки из похозяйственной книги по Рожновскому сельскому поселению лицевой счёт №, выписке из домовой книги за 2011 год запись под № паспортом Горбачёвой Д.А., объяснениями Сарафановой Г.И., Концевого А.В., следует, что Горбачёва Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.01.2011 года зарегистрирована по адресу: Клинцовский район, .. Регистрация Горбачёвой Д.А. по указанному адресу произведена без её заявления по установленной форме, а также документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договора найма, договора безвозмездного пользования), в отсутствие иного законного основания регистрирующим органом - Рожновской сельской администрацией Клинцовского района с согласия и по указанию работника этой же сельской администрации Концевого А.В., зарегистрированного по тому же адресу. С момента регистрации и по настоящее время Горбачёва Д.А. в установленном законом порядке в вышеуказанный дом не вселилась, предоставляющего ей право проживания договора ни с кем не заключала, фактически в нем не проживает, не является членом семьи кого-либо из 30 зарегистрированных по тому же адресу лиц. Указанный дом собственника не имеет, фактически непригоден для проживания более 10 лет.
Согласно статье 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010), следует, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, для регистрации представляет заявление по установленной форме, а также документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 Правил, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
В силу статьи 4 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что Рожновская сельская администрация, будучи исполнительным органом местного самоуправления (п.1 ст.24, п.п.13 п. Г ст. 10 Устава Рожновского сельского поселения), является органом регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.п. "ж" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).
Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что целью регистрационного учета по месту жительства является не только обеспечение необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, но и исполнение им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
На основании изложенного суд считает подлежащим удовлетворению иск прокурора Клинцовского района Брянской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц и муниципального образования Рожновское сельское поселение Клинцовского района к Рожновской сельской администрации Клинцовского района, о признании незаконными действий Рожновской сельской администрации Клинцовского района по регистрации Горбачёвой Д.А. с 18.01.2011 года по адресу Брянская область Клинцовский район . а также обязывании Рожновской сельской администрации Клинцовского района снять с регистрационного учёта Горбачёву Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу Брянская область Клинцовский район . . в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление заместителя прокурора Клинцовского района Брянской области удовлетворить.
Признать незаконными действия Рожновской сельской администрации Клинцовского района по регистрации Горбачёвой Дианы Александровны с 18.01.2011 года по адресу Брянская область Клинцовский район .
Обязать Рожновскую сельскую администрацию Клинцовского района снять с регистрационного учёта Горбачёву Диану Александровну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу Брянская область Клинцовский район . в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения, путём подачи кассационной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.
Судья: Красницкий С.И.