Дело № 2-1670\2010 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 года г. Клин, Московской области.
Клинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Кореневой Н.Ф.
при секретаре Коклиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ким Р. к ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области о назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
/Дата/ истица обратилась в ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимым пакетом документов, для назначения пенсии по старости.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации №23 по г. Москве и Московской области, /Номер/ от /Дата/ Ким Р. было отказано в назначении трудовой пенсии по возрасту из-за отсутствия необходимого требуемого страхового стажа не менее 5 лет, так как установить юридический факт принадлежности документов, выданных на имя Ким Р. С. заявителю не представляется возможным.
На основании решения Клинского городского суда от /Дата/ был установлен юридический факт принадлежности Ким Р., /Дата/ рождения, уроженке /Адрес/, трудовой книжки, выданной /Дата/, справки о заработной плате от /Дата/ /Номер/, диплома об окончании /Учреждение/ от /Дата/ (регистрационный знак /Номер/) и пенсионного дела /Номер/ о назначении пенсии Ким Р. в /Адрес/ с /Дата/
Паспорт гражданина РФ Ким Р. получила /Дата/, постоянно зарегистрирована на территории Клинского района /Дата/
Повторно в ГУ Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации №23 по г. Москве и Московской области, Ким Р. обратилась /Дата/. представив решение Клинского городского суда от /Дата/. Пенсионный фонд вынес решение о назначении истице пенсии с /Дата/, т.е. с даты ее обращения с соответствующими документами.
Считая решение комиссии незаконным и необоснованным, Ким Р. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области, о признании решения комиссии необоснованным, просила его отменить и обязать Управление Пенсионного фонда №23 по Г. Москве и Московской области назначить ей пенсию с /Дата/, т.е. в соответствии с номами действующего законодательства.
В судебном заседании истица свой иск поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, суду пояснила, что в /Адрес/ она получила пенсию по /Дата/. Получив паспорт гражданина РФ, прописавшись на территории Клинского района, она обратилась в ПФ за назначением пенсии, представив необходимые документы, но пришлось долго ждать пенсионное дело, которое должно было прийти из /Адрес/, а потом ей отказали в назначении пенсии, поскольку ее фамилия и имя по паспорту не соответствуют имени и фамилии в пенсионном деле и документах, по которым идет назначении пенсии. Как только в судебном порядке было подтверждена принадлежность документов на ее имя, она сразу же представила эти документы в Пенсионный фонд.
Представитель Управления ПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области, Мельникова М.Н., суду пояснила, что в соответствии с соглашением о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, истице положена назначить пенсию с /Дата/, но из-за проблем с документами, она не смогла своевременно оформить пенсию. поэтому ей пенсию назначили только с /Дата/, когда были представлены все документы. Ким за назначением пенсии могла обратиться еще в /Дата/, но пенсионное дело из /Адрес/ поступило в пенсионный фонд только /Дата/. Возражений по иску не имеют.
Выслушав стороны, с учетом представленных доказательств т действующих норм пенсионного законодательства, суд пришел к следующему выводу.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.19 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»
«трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
3. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления».
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
В ходе судебного заседания было установлено, что истица получала пенсию по месту своего прежнего жительства в /Адрес/. Последняя пенсия была ей выплачена в /Дата/, Значит, истица имела право получать пенсию в РФ, куда она переехала на постоянное место жительство, получив /Дата/ паспорт гражданина РФ и зарегистрировавшись в Клинском районе /Дата/, с /Дата/. Заявление в пенсионный фонд было ею подано /Дата/, поскольку пенсионное дело из /Адрес/ поступило только /Дата/. УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области не приняло во внимание документы, находящиеся в пенсионном деле, указав, что у нее нет необходимого страхового стажа не менее 5 лет, несмотря на то, что в /Адрес/ истица получала пенсию оп старости на основании этих же документов. Истица вынуждена была обратиться в суд за установлением юридического факта принадлежности документов, чтобы ей была назначена пенсия по старости, поэтому она не уложилась в трехмесячный срок, установленный ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Следовательно, в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истица имела право на получение пенсии по старости, получала уже эту пенсию, в /Адрес/ но ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области посчитало, что Ким Р. не располагает необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, а она их не смогла представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от нее причинам принадлежность документов была установлена в судебном порядке, решение суда вступило в законную силу только /Дата/
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требование истицы о назначении ей трудовой пенсии по старости в РФ с /Дата/, т.е. с момента, когда у нее возникло право на такую пенсию, поскольку в /Адрес/ ей пенсия была выплачена по /Дата/, что подтверждено справкой из отдела социального обеспечения /Адрес/.
Вынося такое решение, суд руководствовался нормами действующего законодательства. Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области Пенсионного обеспечения», где указано, что « назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (ст.6).
«При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения(ст.7)».
«Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации(ст.11).
А также суд принял во внимание письмо Министерства Социальной защиты населения Российской Федерации, от 31 января 1994 года №1-369-18 ( зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 1994 г. N 497), где написано, что «Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренным указанным Соглашением.
При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.90 г.
В случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии).
При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем».
Таким образом, Ким Р. получила пенсию в /Адрес/ по /Дата/. Переехала на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, где /Дата/ получила паспорт гражданина РФ, зарегистрировалась на территории Клинского района /Дата/, поэтому пенсию могла уже получать с /Дата/, т.к. шесть месяцев не истекло. При таких обстоятельствах права Ким Р. подлежат восстановлению, на Управление Пенсионного Фонда №23 по г. Москве и Московской области следует возложить обязанность назначить Ким Р. пенсию со дня возникновения права на пенсию по старости, т.е. с /Дата/
Руководствуясь ст. ст. 194,197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области назначить Ким Р. пенсию по старости с /Дата/
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья: Н.Ф. Коренева
Мотивированное решение суда составлено /Дата/
Судья: Н.Ф. Коренева
Решение вступило в законную силу.