о бездействии нотариуса

Дело № 2-1781\2010 год.

Клинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кореневой Н.Ф. при секретаре Коклиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению адвоката Королева В. М. о бездействии нотариуса Клинского нотариального округа Бондаревой Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Королев В.М. обратился в суд с вышепоименованным иском, мотивируя его тем, что он обратился к нотариусу Клинского нотариального округа Бондаревой Л.В. с адвокатским запросом на основании доверенности, в интересах С., о выдаче ему копии наследственного дела /Номер/, зарегистрированного в реестре за номером /Номер/. Копия наследственного дела необходима адвокату для изучения материалов по гражданскому делу и подачи искового заявления в суд. Нотариус Бондарева Л.В. отказала в удовлетворении адвокатского запроса, сославшись на ст.5 Основ законодательства РФ о нотариате.

Адвокат Королев В.М. считает, что отказ нотариуса незаконен и противоречит действующему законодательству, в частности, ст.19 и ст.39 Конституции РФ. Статья 5 Основ законодательства о нотариате определяет гарантии нотариальной деятельности Согласно требованиям этой статьи, нотариусы обязаны выдавать «сведения (документы) о совершении нотариальных действий только лицам от имени или по поручению которых, совершены эти действия. Адвокат Королев В.М. считает, что нотариуса Бондареву Л.В. следует обязать выполнить нотариальные действия и выдать ему копию наследственного дела /Номер/.

В судебном заседании адвокат Королев В.М. свое заявление поддержал, дав аналогичные пояснения тем, что изложены в его заявлении.

Нотариус Бондарева Л.В. с заявлением не согласна, представила суду письменные объяснения, в которых указала, что адвокат и истец не обращались к ней за совершением какого-либо нотариального действия, а потому она им не отказывала в совершении одного из нотариального действия, перечисленных в ст.35 Основ законодательства РФ о нотариате. На адвокатский запрос от /Дата/ о выдаче заверенной копии наследственного дела для подачи иска в суд, ею был дан письменный ответ, в котором она разъяснила статью 5 Основ законодательства РФ о нотариате, в которой четко определен круг лиц и организаций и определены основания их запросов. Нотариус Бондарева Л.В. считает, что у адвоката Королева В.М. имеется достаточно других возможностей ознакомиться с наследственным делом. Она по запросу суда дважды направляла копию наследственного дела /Номер/ к имуществу умершей /Дата/ А. для приобщения к материалам дела. Кроме того, нотариус отметила, что в доверенности, на которую ссылается адвокат Королев В.М., полномочий по совершению нотариальных действий не предусмотрено, доверенность предусматривает только представительство в суде и совершение в связи с этим, определенных действий.

Выслушав стороны, суд полагает, что заявление подано необоснованно. В статья 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, записано, что «нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия».

Исходя из действующего законодательства о нотариате, суд полагает, что выдача копии наследственного дела не относится к нотариальным действиям, а потому ссылка в заявлении адвоката Королева В.М. на ст.310 ГПК РФ, где речь идет о подаче заявления о совершении нотариального действия или об отказе в его совершении, является неосновательной и голословной.

Кроме того, согласно ст.5 вышеуказанных Основ о нотариате, «Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов. Справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, представляются в налоговый орган в случаях, предусмотренных статьей 16 настоящих Основ. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя». Таким образом, установленный Основами перечень органов и должностных лиц, которым могут быть даны сведения о совершенных нотариальных действиях, не подлежит расширительному толкованию, поэтому суд полагает, что всякого рода справки, а также копии наследственных дел не могут быть выданы по требованию адвокатов.

Согласно ст. 48 «Основ законодательства РФ о нотариате» «нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства».

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. В частности, адвокат вправе:

собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката (ч.3 ст.6 Закона об адвокатуре)». В данной статье полномочия адвоката по сбору сведений от частных нотариусов, не предусмотрены. Из заявления следует, что адвокат Королев В.М. только собирается представлять интересы С., подать иск в суд.

Также суд принимает во внимание доводы нотариуса Бондаревой Л.В. о том, что в доверенности, выданной на имя Королева В.М, совершение нотариальных действий не предусмотрено.

Суд считает, что отказом в выдаче копии наследственного дела, ничьи права и интересы не нарушаются и никаких препятствий к осуществлению гражданских прав и обязанностей, в том числе право С. на наследования по закону.

Таким образом, суд полагает, что адвокат Королев В.М. необоснованно требует от нотариуса Бондаревой Л.В. совершения нотариального действия. Его заявление о выдаче ему копии наследственного дела является необоснованным, законом не предусмотрены полномочия адвоката запрашивать документы у нотариуса. Доводы изложенные в заявлении, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения заявления, а потому они не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления адвоката Королева В. М. об отказе нотариусом Клинского нотариального округа Бондаревой Л.В. совершить нотариальное действие, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения мотивированного решения суда.

Судья Коренева Н.Ф.

Мотивированное решение суда составлено /Дата/.

Судья Н.Ф. Коренева

Решение не вступило в законную силу