об обжаловании действий должностного лица



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин /дата/

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Краснобай А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1604/10 по заявлению Кравчука Н. П. об оспаривании действий командира войсковой части № 12517 по отказу в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Кравчук Н.П. обратился в суд с вышеперечисленными требованиями и указал, что он фактически проживает в квартире /номер/ дома /номер/ в /адрес/ вместе со своей супругой и несовершеннолетним ребенком. Квартира двухкомнатная, общей /площадью/, в квартире в настоящее время также зарегистрированы трое взрослых и трое несовершеннолетних детей.

Кравчук Н.П. зарегистрирован по другому адресу. Поскольку все совершеннолетние члены семьи, проживающие с ним в квартире /номер/ дома /номер/ в /адрес/, дали согласие на его вселение и регистрацию по месту его жительства, его супруга Т., обратилась к командиру в/ч 12517 с заявлением о регистрации Кравчука Н.П. по указанному выше адресу.

Командиром в/ч 12517 Кравчуку Н.П. было отказано в регистрации по основаниям ст. 70 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), поскольку в случае вселения последнего общая площадь жилого помещения составит менее учетной нормы. Кравчук Н.П. полагает, что в данном случае должностным лицом неправильно применены нормы Жилищного законодательства, поскольку Кравчук Н.П. является супругом Т., т.е. является членом ее семьи, а следовательно в данном случае наймодатель не вправе запретить его регистрацию указанным выше основаниям. Все совершеннолетние граждане зарегистрированные в квартире /номер/ дома /номер/ в /адрес/, дали свое согласие на вселение и регистрацию Кравчука Н.П. в указанной квартире.

Суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Клинскому району, а так же проживающих в квартире /номер/ дома /номер/ в /адрес/ совершеннолетних граждан М. и А.

Представитель Кравчука Н.П. – Т. поддержала заявленные требования просила признать действия командира в/ч 12517 отказавшего в регистрации Кравчука Н.П. по месту жительства по адресу: /адрес/ – незаконными. Обязать командира в/ч 12517 дать согласие на регистрацию Кравчука Н.П. по месту жительства по адресу: /адрес/.

Представитель в/ч 12517 возражал против удовлетворения требований Кравчука указав, что в указанном жилом помещении общая площадь составляет /площадь/, в помещении зарегистрировано 6 человек. На территории Клинского муниципального района определена учетная площадь на человека не менее 10 кв.м. Командир в/ч 12517 действовал в соответствии с требованиями Жилищного законодательства при рассмотрении вопроса о регистрации Кравчука Н.П. Отказ Кравчуку Н.П. в регистрации был дан в соответствии со ст. 70 ЖК РФ, поскольку общая площадь жилого помещения на одного члена семьи, при вселении Кравчука составила бы меньше учетной нормы.

Представитель Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Клинскому району возражала против удовлетворения требований Кравчука, указав, что в случае его регистрации в жилое помещение расположенное по адресу: /адрес/ будут ухудшаться жилищно-бытовые условия несовершеннолетних детей проживающих в квартире.

Заинтересованные лица М. и А. требования Кравчука Н.П. поддержали, указав, что они зарегистрированы в жилом помещении расположенном по адресу: /адрес/, не возражают против вселения и регистрации Кравчука в данной квартире.

Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, заинтересованных лиц суд считает, что заявление Кравчука Н.П. суд пришел к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указывается, что в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

/дата/ между Кравчук Н.К. и Т. был заключен брак, Т. присвоена фамилия «Кравчук».

В соответствии с выпиской из домовой книги, а так же копией финансового лицевого счета в жилом помещении, расположенном по адресу: /адрес/ зарегистрированы следующие граждане: Л. /дата/ г.р.; С. /дата/ г.р.; А. /дата/ г.р.; М. /дата/ г.р.; Д. /дата/ г.р., П. /дата/ г.р.

На имя начальника территориального пункта УФМС России по Московской области в /адрес/ Т., М., А. были написаны заявления о согласии с регистрацией Кравчука Н.П. по адресу проживания заявителей.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в регистрации Кравчуку Н.П. не имелось, так как все требования предусмотренные Жилищным законодательством им были соблюдены.

Указание представителя в/ч 12517 на законность отказа Кравчуку Н.П. в регистрации, по основаниям ст. 70 ЖК РФ, поскольку общая площадь жилого помещения на одного члена семьи, при вселении Кравчука составила бы меньше учетной нормы не состоятельно, поскольку из указанной правовой нормы, определяющей право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, следует, что такие граждане разграничены на две различные категории членов семьи нанимателя: 1) супруг, дети и родители нанимателя: 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем других, помимо супруга, детей и родителей, членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия командира войсковой части № 12517 отказавшего в регистрации Кравчука Н. П. по месту жительства по адресу: /адрес/ неправомерными.

Обязать командира в/ч 12517 дать согласие на регистрацию Кравчука Н. П. по месту жительства по адресу: /адрес/

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения.

Судья Шведов П. Н.

Решение вступило в законную силу.