.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 марта 2010 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Давыдовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-583/2010 по иску КУРЕНКОВОЙ Е.Н. к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил
Решением суда от \дата\ года, вступившим в законную силу \дата\ года, ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области обязано, в том числе, принять к зачёту и включить в специальный медицинский стаж Куренковой Е.Н. период её работы в А., в должности участковой медсестры с \дата\ года по \дата\ года, в должности участковой медсестры в Б. с \дата\ года по \дата\ года, отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет с \дата\ года по \дата\ года.
По решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от \дата\ года \номер\ приняты к зачёту в специальный трудовой стаж Куренковой Е.Н., с учётом указанного выше решения суда, всего \период\, и отказано в принятии к зачёту периода работы в участковой медицинской сестры в А. с \дата\ года по \дата\ года (\период\), в Б. с \дата\ года по \дата\ года (\период\), с \дата\ года по \дата\ года (\период\), с \дата\ года по \дата\ (\период\) и с \дата\ года по \дата\ (\период\), обучение на курсах повышения квалификации со \дата\ по \дата\ года (\период\), а всего \период\, т.к. \населённый пункт\, в соответствии с Уставом Клинского муниципального района, принятого Решением Совета депутатов Клинского МР от \дата\ \номер\, является муниципальным образованием - городское поселение, что подтверждает осуществление городской медицинской деятельности в данные периоды, в связи с чем они не подлежат зачёту в специальный медицинский стаж за работу в сельской местности, а в период прохождения курсов повышения квалификации со \дата\ по \дата\ года у Куренковой Е.Н. отсутствовала медицинская деятельность.
Куренкова Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области, с вышеперечисленными требованиями, ссылаясь на то, что \дата\ года она обратилась в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, и решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области \номер\ от \дата\ года ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы в сельской местности - 25 лет, вышеуказанным решением суда решение Комиссии от \дата\ \номер\, по тому же вопросу, признано частично неправомерным: суд обязал ответчика включить периоды в А., в должности участковой медицинской сестры, в календарном исчислении с \дата\ года по \дата\ года, в должности участковой медицинской сестры в Б., в календарном исчислении с \дата\ года по \дата\ год, отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет с \дата\ года по \дата\ год, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, и не обязал ответчика назначить Куренковой Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с \дата\ года; до настоящего времени вышеназванное решение суда от \дата\ не исполнено, более того, ответчик вновь своим решением \номер\ от \дата\ года отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии и, кроме того, не принял к зачёту в её специальный медицинский стаж период обучения на курсах повышения квалификации с \дата\ года по \дата\ года; по решению ответчика, принято к зачёту \период\ её медицинского стажа на момент её обращения \дата\ года; следовательно, с учётом того, что она продолжала работать в этой должности по \дата\ года, право на пенсию у неё возникло \дата\ года, но ответчик не исполнил решение суда о назначении ей пенсии, хотя все необходимые документы были ею предоставлены; поэтому она вынуждена вновь обратиться в суд с исковыми требованиями об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, с момента возникновения на неё права.
В судебном заседании Куренкова Е.Н. и её представитель Тихомирова Р.А. поддержали иск, по изложенным в нём основаниям, и пояснили, что решением суда от \дата\ года были приняты к зачёту в специальный трудовой стаж истицы периоды работы в той же должности – медицинской сестры; Б. обслуживает все близлежащие сёла и деревни; работая на сельском участке, а не в городе, истица получает доплату за работу в сельской местности и пользуется предусмотренным федеральным и областным законодательством льготами.
Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области - Мельникова М.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по указанным в решении Комиссии основаниям, и пояснила, что работа в медицинском учреждении в \населённый пункт\ не даёт истице права на досрочное назначение трудовой пенсии, т.к. посёлок является муниципальным образованием – городским поселением, а также не предусмотрено включение в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации; специальный медицинский стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии медицинским работникам, в городе составляет 30 лет, в сельской местности - 25 лет; суд решением от \дата\ обязал его, т.е. ответчика, включить в специальный трудовой стаж вышеперечисленные периоды работы, но не указал в резолютивной части решения - где именно: в городе или в сельской местности; в данных о стаже истицы указано о том, что Куренкова Е.Н. - медицинский работник города; в Уставе Клинского муниципального района указано, что \населённый пункт\ – это городское поселение, куда входят вокруг расположенные сёла и деревни; посёлок \населённый пункт\ является посёлком городского типа.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд пришёл к следующему.
Согласно ст. 28 п. 1 п.п. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж для досрочного назначения пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (утв. Пост. Прав. РФ от 29.10.2002 г. № 781) указано, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списках должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Установленные вступившим в законную силу решением суда от \дата\ обстоятельства по спору между теми же сторонами имеют преюдициальное значение, на основании ст. 61 ч. 2 ГПК РФ, в связи с чем суд, при рассмотрении настоящего дела, считает не нуждающимися в доказывании обстоятельства: факт включения в специальный трудовой стаж Куренковой Е.Н. периодов работы в должности участковой медицинской сестры в Б. и в А.
Как указано в расчётных листках о начислении заработной платы истицы с \дата\ по \дата\, ей начислялась доплата к заработной плате за сельские условия труда.
В соответствии с условиями трудового договора и дополнительными соглашениями к нему, паспортом врачебного участка (терапевтического), условия труда Куренковой Е.Н. заключаются в приёме в амбулатории и работа на участке, на котором численность прикрёпленного населения составляет \количество человек\, и в состав её участка входят \населённые пункты\, расстояние до города Клина и Управления здравоохранения Клинского района – 25 км.
Куренкова Е.Н., как проживающий в сельской местности медицинский работник, пользуется льготами по оплате коммунальных услуг, что подтверждено счетами-извещениями.
В материалах дела имеется свидетельство о повышении квалификации Куренковой Е.Н. с \дата\ года по \дата\ года по программе «первичной медико-профилактической помощи населению», в объёме 144 часа.
Прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью медицинских работников, без чего невозможна выдача медицинскому учреждению лицензии на право осуществления медицинской деятельности.
Суд, поэтому, считает, что нахождение Куренковой Е.Н. в \дата\ на курсах повышения квалификации является её иной деятельностью по охране населения.
В этот период из заработной платы истицы производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Таким образом, суд считает, что выполнены все условия п. 4 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, и истице должен быть включён в специальный медицинский стаж период работы с \дата\ года по \дата\ года, с \дата\ года по \дата\ года, с \дата\ года по \дата\ года, с \дата\ года по \дата\ и с \дата\ года по \дата\, обучение на курсах повышения квалификации со \дата\ по \дата\ года, а всего \дата\ дня, и льготная трудовая пенсия должна быть ей назначена со дня возникновения права на неё, т.е. с \дата\.
Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать неправомерным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от \дата\ года \номер\, в части отказа КУРЕНКОВОЙ Е.Н. включить в её специальный медицинский стаж работы в сельской местности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды её работы в должности участковой медицинской сестры в А. с \дата\ года по \дата\ года (\период\), в Б. с \дата\ года по \дата\ года (\период\), с \дата\ года по \дата\ года (\период\), с \дата\ года по \дата\ (\период\) и с \дата\ года по \дата\ (\период\), обучение на курсах повышения квалификации со \дата\ по \дата\ года (\период\), а всего \период\, и в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области принять к зачёту в специальный медицинский стаж работы КУРЕНКОВОЙ Е.Н. в сельской местности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды её работы в должности участковой медицинской сестры в А. с \дата\ года по \дата\ года (\период\), в Б. с \дата\ года по \дата\ года (\период\), с \дата\ года по \дата\ года (\период\), с \дата\ года по \дата\ (\период\) и с \дата\ года по \дата\ (\период\), обучение на курсах повышения квалификации со \дата\ по \дата\ года (\период\), а всего \период\.
Обязать ГУ-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области назначить КУРЕНКОВОЙ Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с \дата\.
Взыскать с ГУ-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области в пользу КУРЕНКОВОЙ Е.Н. расходы по госпошлине в сумме \сумма\.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А.П. Борщ
.
.
.
.
.
Решение вступило в законную силу