.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 апреля 2010 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Давыдовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-795/2010 по иску Рудченко Л.Д. в интересах ХРЯЩЕВОЙ З.В. и РУДЧЕНКО С.В. к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» о признании права на обмен жилых помещений и заключении договоров социального найма на жилые помещения,
Установил
Хрящева З.М. и Рудченко С.В. обратились в суд с иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» о признании права на обмен жилых помещений и заключении договоров социального найма на жилые помещения, ссылаясь на то, что в целях улучшения жилищных условий Рудченко С.В. и члены его семьи решили обменять занимаемое ими жилое помещение – однокомнатную квартиру \номер\ в доме \номер\ дома \адрес\ - на 3-х комнатную квартиру, общей площадью \площадь\ жилой площадью - \площадь\, расположенную по адресу: \адрес\, с согласия нанимателя этой квартиры - Хрящевой З.М.; обе квартиры принадлежат ответчику на праве оперативного управления, в соответствии с Распоряжением Министерства Имущественных отношений РФ \номер\р от \дата\г. и свидетельства о государственной регистрации права: Серии \номер\ от \дата\ г.; согласно данному варианту обмена, Рудченко С.В. и члены его семьи переезжают в трёхкомнатную квартиру, которую в настоящее время занимает Хрящева З.М., а Хрящева З.М. одна переезжает в однокомнатную квартиру, которую занимает Рудченко С.В. с членами семьи; \дата\ г. они обратились с заявлениями на имя ректора Российского государственного социального университета (РГСУ) для получения согласия на осуществление обмена жилыми помещениями – трёхкомнатной квартиры \номер\ в доме \номер\ \адрес\ на однокомнатную квартиру \номер\ в доме \номер\ \адрес\; однако, до настоящего времени ответа на заявления не получено.
В судебном заседании представитель Хрящевой З.М. Рудченко Л.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что в настоящее время Хрящева З.М. проживает у дочери в В области, проходя лечение в госпитале; Хрящевой З.М. \возраст\; жить одной истице тяжело, поэтому за ней ухаживает дочь; у истцов имеется договорённость об обмене жилых помещений и составлен письменный договор обмена; семья Рудченко С.В. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Рудченко С.В. в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что его жена и дети фактически проживают вместе с ним, а их регистрация в \адрес\, у родителей его жены, является формальностью.
Представитель ответчика Рассалова Е.Ю. в судебном заседании иск не признала, поддержав возражения по иску, согласно которым, Хрящева З.М. считает себя нанимателем жилого помещения на основании договора найма жилого помещения от \дата\ г., выданного домом отдыха «Чайковский» Министерства труда и социального развития РФ; однако, договор найма жилого помещения по адресу: \адрес\, был заключен с Б, сыном истицы, и, таким образом, Хрящева З.М. проживает в данном жилом помещении, но не является его нанимателем по договору найма от \дата\ г.; согласно п. 2 договора найма от \дата\ г. пункт «п», наниматель обязан при выезде из жилого помещения на другое постоянное место жительства со всей семьей освободить и сдать наймодателю жилое и подсобное помещение, санитарно - техническое и иное оборудование по акту в надлежащем состоянии; в материалах дела имеется доверенность от \дата\ года от Б. на имя Рудченко Л.Д., где указано, что Б. зарегистрирован по адресу: \адрес\, по данному месту жительства ему выдан и паспорт серии \номер\ ОУФМС России по г. Москве в ЗАО; таким образом, Б. выехал из жилого помещения на другое постоянное место жительства, но жилое помещение — кв. \номер\ в доме \номер\ - не сдал в освобождённом виде, не осуществил выезд вместе с Хрящевой З.М., что является нарушением условий договора найма от \дата\ г.; договор найма жилого помещения от \дата\ г. с Хрящевой З.М. является договором коммерческого найма, и заключен был на срок пять лет (п. 12 договора); договор найма жилого помещения от \дата\ г. с Рудченко С.В. является договором социального найма; жилищное законодательство исходит из того, что обмен возможен, если обеим сторонам - участникам обмена - жилые помещения принадлежат на основании договоров социального найма; таким образом, обмен жилыми помещениями между нанимателем по договору социального найма и нанимателем по договору коммерческого найма по жилищному законодательству РФ не предусмотрен; аналогичной позиции придерживается и Верховный суд РФ: так, в п. 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ от \дата\г. \номер\ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указано, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена – наниматели социального жилья; обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.
Третье лицо – Рудченко Т.А. в судебном заседании иск подержала, пояснив, что, будучи замужем за Рудченко С.В., она вместе с двумя несовершеннолетними детьми зарегистрирована у своих родителей в частном доме в пос. \адрес\; однако эта регистрация носит формальный характер, т.к. она с детьми проживает вместе с Рудченко С.В. в однокомнатной квартире, по вышеуказанному адресу; около двух лет назад она с мужем обращалась в РГСУ, чтобы быть прописанной, вместе с детьми, с мужем, но ей было отказано, т.к. в однокомнатной квартире это не позволяет сделать недостаточная жилая площадь этого жилого помещения.
Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд пришел к следующему.
Согласно ст.74 ЖК РФ, ч. 1. Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.
2. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.
3. Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.
4. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения \номер\ \дата\ г., Рудченко С.В. является нанимателем однокомнатной квартиры \номер\ общей площадью \площадь\, жилой - \площадь\, в доме \номер\ \адрес\ и ему, т.е. истцу, выдан соответствующий паспорт на квартиру.
В данной квартире, согласно копии финансового лицевого счёта за декабрь \дата\ года зарегистрирован один Рудченко С.В. - с \дата\ года.
Квартира была предоставлена ему на основании решения жилищной комиссии \номер\ от \дата\ г.
Совместно с Рудченко С.В. фактически проживает его семья из трёх человек: жена - Рудченко Т.А., \дата\., сын - \Р\., \дата\., и дочь – Рудченко В.С., \дата\., что подтверждено объяснениями Рудченко С.В., Л.Д. и Т.А. в судебном заседании.
Согласно копии финансового лицевого счёта от \дата\ года, Рудченко Т.А., Рудченко И.С. и Рудченко В.С. зарегистрированы по адресу: \адрес\.
В целях улучшения жилищных условий Рудченко С.В. и члены его семьи решили обменять занимаемое ими жилое помещение на 3-х комнатную квартиру, общей площадью \адрес\, жилой площадью -\адрес\, расположенную по адресу: \адрес\, с согласия Нанимателя этой квартиры – Хрящевой З.М.
В этой квартире проживает одна Хрящева З.М. с \дата\ г., на основании договора найма жилого помещения от \дата\ г., заключенного домом отдыха «Чайковский» Министерства труда и социального развития РФ и Б. – сыном истицы, и копии финансового лицевого счёта за \дата\.
Хрящева З.М. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующим удостоверением ветерана ВОВ \номер\, выданного Клинским Управлением социальной защиты населения КСЗН Московской области \дата\ г..
В соответствии со ст. 74 Жилищного кодекса РФ, наниматели жилых помещений Рудченко С.В. и Хрящева З.М., участвующие в обмене, заключили письменный договор об обмене жилыми помещениями N от \дата\ г., который был представлен наймодателю - Российскому государственному социальному университету Министерства образования РФ, для получения согласия на осуществление обмена.
Истцы \дата\ г. обратились с заявлениями на имя ректора Российского государственного социального университета (РГСУ) для получения согласия на осуществление обмена жилыми помещениями; однако, ответа ими не получено.
Документы, необходимые для получения согласия Наймодателя на обмен жилых помещений, были представлены совместно с заявлениями об обмене жилых помещений и договором об обмене жилых помещений \дата\ г.
Согласно ст. 73 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если:
1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Судом установлено, что обстоятельств, препятствующих обмену, указанных в ст. 73 ЖК РФ, в данном случае не имеется.
Доводы представителя ответчика о том, что Хрящева З.М. проживает в данном жилом помещении, но не является его нанимателем по договору найма от \дата\ г., поскольку им является Б., выехавший из данного жилого помещения на другое постоянное место жительства, но не сдавший жилое помещение - кв. \номер\ в доме \номер\ в освобождённом виде, суд во внимание не принимает, так, как в соответствии со ст. 71 ЖК РФ, отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Хрящева З.М. не выезжала, вместе с Б., на другое место жительства.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии с ч. 2, 3 и 4 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 82 ч. 2 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Как видно из приведенных выше объяснений стороны истцов и доверенности Б., последний выбыл из квартиры более двух лет назад, и вместо него нанимателем квартиры наймодатель - РГСУ - признал Хрящеву З.М., на имя которой теперь оформлен лицевой счёт занимаемой ею квартиры, по вышеуказанному адресу.
Таким образом, суд не соглашается со ссылкой представителя ответчика о том, что договор найма жилого помещения от \дата\ г. с Хрящевой З.М. в настоящее время является договором коммерческого найма, в силу окончания пятилетнего срока действия договора с её сыном - Б. При этом, ссылка представителя ответчика на п. 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ от \дата\ г. \номер\ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», не обоснованна, т.к. письменными доказательствами не подтверждены объяснения представителя ответчика об изменении договора социального найма на договор коммерческого найма с Хрящевой З.М., и опровергнута объяснениями стороны истцов и приведённой выше копией финансового лицевого счёта.
На основании изложенного, суд считает иск Хрящевой З.М. и Рудченко С.В. основанным на законе, подтверждённым доказательствами и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать за ХРЯЩЕВОЙ З.В. право на обмен трёхкомнатной квартиры \номер\ в доме \номер\ \адрес\ на однокомнатную квартиру \номер\ в доме \номер\ \адрес\.
Признать за РУДЧЕНКО С.В. и членами его семьи право на обмен однокомнатной квартиры \номер\ в доме \номер\ дома \адрес\ на трёхкомнатную квартиру \номер\ в доме \номер\ \адрес\.
Обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» дать согласие ХРЯЩЕВОЙ З.В. и РУДЧЕНКО С.В. на обмен занимаемых ими квартир \номер\\номер\, \номер\, соответственно, в доме \номер\ дома \адрес\ и совершить все необходимые для оформления обмена юридические действия, предусмотренные статьёй 74 Жилищного кодекса РФ.
Обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» заключить с ХРЯЩЕВОЙ З.В. договор социального найма на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: \адрес\.
Обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» заключить с РУДЧЕНКО С.В. договор социального найма на трёхкомнатную квартиру, расположенную по адресу: \адрес\.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А.П. Борщ
.
.
.
.
Решение вступило в законную силу