Московской области
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 мая 2010 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Давыдовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-836/2010 по иску СМЕЛОВА /А.Н./ к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил
/дата/ года Смелов А.Н., /дата/ г.р., обратился в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 п.1 п.п. 1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. и Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» код позиции 11600000-17541.
При этом комиссией были приняты к зачету в специальный трудовой стаж Смелова А.Н. 8 лет 11 месяцев 28 дней, в том числе период работы на Клинском ПО «Химволокно», ЗАО «ЦВП-2», ОАО «Клинволокно», ООО «Клинволокно», ООО «Клинволокно. Вискозные нити и волокна», в качестве помощника мастера намоточной части прядильно-отделочного цеха капронового штапельного производства, установщика прядильных блоков и гарнитуры прядильно-отделочного, прядильного цеха, помощника мастера прядильного цеха: с /периоды/ г. (при данном стаже он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 52 лет), и не были приняты к зачёту в его специальный трудовой стаж периоды работы в ОАО «Клинволокно» с 1 октября 1998 года по /дата/ года (23 дня) и с /дата/ года по /дата/ года (21 день), т.к. документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
С вынесенным решением комиссии Смелов А.Н. не согласился и обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в оспариваемые периоды он работал на ОАО «Клинволокно» полный рабочий день и при полной рабочей неделе; в соответствии с архивной справкой, приказом от 27 июня 2001 года за № 181-к истец был переведен на время отпуска другого работника сборщиком прядильных блоков и насосов, с оплатой по среднему заработку; при этом, истцом выполнялась работа по профессии, которая также входит в Список № 1, выполнялась она в том же цехе, с теми же вредными условиями труда; однако, его заработная плата на тот момент в должности помощника мастера была выше, и в связи с чем он был переведён на менее оплачиваемую работу, с сохранением своего среднего заработка; таким образом, ни о какой неполной нагрузке не было даже и речи.
В судебном заседании Смелов А.Н. поддержал иск, по изложенным в нём основаниям, уточнив, что с /дата/ по /дата/ года работал сборщиком, был переведён с должности помощника мастера; указанная профессия входит в Список № 1; для назначения льготной трудовой пенсии с 51 года, а не с 52 года, по решению Комиссии от /дата/, ему не хватает всего три дня; поэтому ему будет достаточным включить в его специальный трудовой стаж указанный период работы с 1 по /дата/ года, о чём он и просит суд.
Представитель ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области Мельникова М.Н. в судебном заседании иск не признала, решение комиссии поддержала, пояснив, что, по лицевым счетам, прослеживается зарплата истца по среднему заработку; не ясно, по какой причине состоялся перевод работника и оплата по среднему заработку.
Свидетель /Ж/ в судебном заседании показала, что она является женой истца, в 2001 году она работала на 2-м производстве в прядильном цехе, её муж работал там же, сначала он работала в смене помощником мастера, а потом его перевели на три недели сборщиком прядильных блоков и насосиков, на время отпуска сборщика; все работы в прядильном цехе относятся к Списку № 1.
Свидетель /У/ в судебном заседании показала, что является сестрой истца;
в 2001 году она работала на втором производстве в прядильном цехе, подготовщиком паковок; истец работал помощником мастера; по производственной необходимости его перевели заменять, на время отпуска сборщика, сборщиком; работал брат в том же цехе; все работы в прядильном цехе относятся к Списку № 1.
Выслушав объяснения сторон и показания свидетелей, проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 1 абзац 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 22 июля, 22, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 29, 30 июня 2009 г.), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Объяснениями истца, его паспортом гражданина РФ установлено, что /дата/ года он достиг возраста 51 год, и право на получение пенсионного обеспечения у него возникло с достижением указанного возраста; с письменным заявлением и необходимым пакетом документов истец обратился в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области, за назначением пенсии /дата/ года.
Не принимая к зачёту в специальный трудовой стаж период работы истца в качестве сборщика прядильных блоков и насосиков, на время отпуска сборщика, в решении комиссии указано на то, что документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1.
Возражения стороны ответчика против досрочного назначения истцу трудовой пенсии суд считает необоснованными, по следующим основаниям.
Архивной справкой из Администрации Клинского муниципального района подтверждается, что Смелов А.Н. значится в книге приказов по личному составу за 2001 год: приказ /номер/к от /дата/ года.
Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г. утверждён перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии. Согласно п. 2 указанного Постановления, к заявлению о назначении трудовой пенсии должен быть приложен документ, подтверждающий страховой стаж. В данном случае, основным подтверждающим документом является трудовая книжка. Кроме того, согласно п. 5 Постановления, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Данная работа - помощника мастера и сборщика прядильных блоков и насосов -предусмотрена Списком № 1, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, вышеперечисленный период работы истца должен быть включен в его специальный трудовой стаж.
Кроме того, по положениям Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от 8 августа 2003 года), основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая имеется у Смелова А.Н..
Учитывая, что на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии, /дата/ года он уже достиг возраста 50 лет, при наличии специального трудового стажа более 8 лет на работах с вредными условиями труда, согласно Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10 и Постановлением Совета Министров РФ от 02.10.1991 года № 517, истец имеет право на пенсию с 51 лет, в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, т.е. со дня его рождения - /дата/ года.
В соответствии со ст. 19 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать неправомерным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ года /номер/ об отказе в принятии к зачёту в специальный трудовой стаж СМЕЛОВА /А.Н./, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 п. 1 п. п. 1 абзац 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел ХУI «Производство искусственного и синтетического волокна» код позиция 11600000-17541, период его работы в ОАО «Клинволокно» с /периоды/ года (21 день) и отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Признать за СМЕЛОВЫМ /А.Н./ право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж СМЕЛОВА Алексея Николаевича период его работы в ОАО «Клинволокно» с /периоды/ (21 день) и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на неё, т.е. с /дата/ года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А.П. Борщ
Решение вступило в законную силу