Дело № 2-1888\2010 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ07 сентября 2010 г. Клин, Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кореневой Н.Ф.,
При секретаре судебного заседания Автозамена: Фамилия И.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автозамена: Фамилия И.О. к ИФНС России по г. Клину, Московской области, к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо Администрация сельского поселения Воронинское, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону,
УСТАНОВИЛ:
/Дата/ умерла Автозамена: Фамилия И.О., после смерти которой, открылось наследство, состоящее из земельного участка общей площадью /площадь/. и /доля/ жилого дома, находящихся по адресу: /Адрес/, что подтверждено решением исполнительного комитета Воронинского сельского Совета народных депутатов Клинского района /Номер/ от /Дата/, постановлением Администрации Клинского района Московской области /Номер/ от /Дата/ и договором купли-продажи доли дома от /Дата/.
Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество, в порядке наследования по закону, мотивируя его тем, что после смерти его матери осталось наследственное имущество, состоящее из доли дома и земельного участка. Он обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок ему было отказано, поскольку в Решении /Номер/ от /Дата/ не указано право, на основании которого его матери был предоставлен земельный участок. В настоящее время ему необходимо юридически оформить наследство, оставшееся после смерти матери, поэтому он вынужден обратиться в суд с иском.
В судебном заседании представитель истца Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., иск поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, и приложенные к нему документы.
Представитель ответчиков представитель 3-его лица, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителей не просили. Администрация Клинского муниципального района и Администрация сельского поселения Воронинское ранее высказали свое мнение по данному иску, возражений не имеют.
Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица, которые никаких возражений и доказательств в обоснование своих возражений суду не представили.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, суд полагает, что иск завялен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Наследование - это переход имущества одного лица (наследодателя) в случае его смерти к другому лицу или другим лицам (наследнику или наследникам) в порядке, предусмотренном законом. Согласно ст. 1111 ГК РФ “наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием”. Если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию, наследственное имущество по праву наследования переходит к государству.
В понятие наследства входит имущество наследодателя, которое было его собственностью на момент смерти. При этом право собственности должно быть надлежащим образом оформлено. Если это недвижимое имущество, оно должно быть зарегистрировано; приватизация земли, квартиры и другого имущества должна быть подтверждена свидетельством о праве собственности и другими документами. В соответствии с п.2 ст.209 ГК право распоряжаться по своему усмотрению имуществом предоставлено его собственнику. Соответственно лица, не являющиеся собственниками имущества, не вправе, по общему правилу, им распоряжаться. В состав наследства способны входить вещи любого рода и в любом количестве, принадлежащие наследодателю по любым правовым основаниям. Право собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации, и эта регистрация – единственное доказательство зарегистрированного права на момент, на который вещи должны принадлежать наследодателю, для того, чтобы быть включенными в состав наследства. Этот момент день смерти. Если на данный момент вещь не принадлежит наследодателю, то она не может быть включена в состав наследства, хоты бы при своей жизни наследодатель и имел на нее право собственности.
Автозамена: Фамилия И.О. умерла /Дата/, о чем была сделана актовая запись /Номер/ от /Дата/, что подтверждено свидетельством о смерти, выданным /Дата/ за номером /Номер/
Согласно справке нотариуса С., к имуществу умершей /Дата/ Автозамена: Фамилия И.О., заведено наследственное дело /Номер/, по состоянию на /Дата/ Автозамена: Фамилия И.О. является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.
Таким образом, судом установлено, что часть наследства в виде денежных вкладов после смерти Автозамена: Фамилия И.О. принято в установленном законом порядке ее сыном, Автозамена: Фамилия И.О., истцом по делу, а принятие части наследства предполагает принятие всего наследства где бы оно не находилось и в чем бы не выражалось.
Наследственное имущество также состоит из /доля/ жилого дома, находящегося по адресу: /Адрес/ который принадлежал наследодателю на праве собственности, что подтверждено копией договора купли-продажи доли дома от /Дата/, регистрационным удостоверением /Номер/ от /Дата/, техническим паспортом БТИ.
Суд полагает, что наследственное имущество состоит также земельного участка общей площадью /площадь/, что подтверждено решением исполкома Воронинского сельского совета народных депутатов /Номер/ от /Дата/, согласно которому за Автозамена: Фамилия И.О. был закреплен земельный участок площадью /площадь/ в связи с куплей /доля/ /Адрес/ выпиской из постановления /Номер/ от /Дата/ о внесении изменений в правоустанавливающие документы; кадастровая выписка о земельном участке, выписка из похозяйственной книги, справка из налоговой инспекции.
Согласно копии решения исполкома Воронинского сельского совета народных депутатов Клинского района, Московской области /Номер/ от /Дата/ за Автозамена: Фамилия И.О. закреплен земельный участок размером /площадь/ в связи с куплей /доля/ /Адрес/.
Из постановления администрации /Адрес/ /Номер/ от /Дата/ усматривается, что были внесены изменения в постановление Исполнительного комитета Воронинского Совета народных депутатов от /Дата/ год /Номер/ «О купле-продаже /доля/ дома /Адрес/ гр-ке. Автозамена: Фамилия И.О., п. 2 был изложен в следующей редакции: «Закрепить за Автозамена: Фамилия И.О. земельный участок /Номер/ площадью /площадь/., по адресу: /Адрес/, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов».
Документами, устанавливающими права на недвижимое имущество, являются решения, постановления распоряжения, принимаемые органом, в компетенции которого находится право принятия данного правового акта и на основании которых выдаются свидетельства о праве собственности, в частности, на земельные участки, переданные гражданам в пользование из муниципальной собственности.
В силу ст.8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как было установлено в судебном заседании, спорный земельный участок, площадью /площадь/., находится по адресу: /Адрес/, с /Дата/ что следует из представленных документов.
На тот момент граждане не могли иметь в собственности земельные участки. Право собственности возникло для граждан, начиная с /Дата/. Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Как было установлено в судебном заседании, в /Дата/ наследодатель Автозамена: Фамилия И.О. приобрела долю дома по указанному адресу, а также ей был выделен при указанном доме и спорный земельный участок, что подтверждено постановлением сельской администрации. В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР от /Дата/ «при переходе права собственности на строение, сооружение переходит и право пользования земельными участками».
Данное постановление никто не отменял, не признавал недействительным. Суд считает, что Автозамена: Фамилия И.О., в свое время, земельный участок был выделен лицом, полномочным принимать такие решения и распоряжаться земельными участками, что вытекает из постановления сельской администрации. В акте органа местного самоуправления о предоставлении гражданам земельных участков должно быть указано, на каких условиях предоставляется земельный участок. Такое решение является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдаче документов. В постановлении /Номер/ от /Дата/ Воронинской сельской администрации, Клинского района, Московской области указано, что за Автозамена: Фамилия И.О. закреплен земельный участок, т.е. наследодателю земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование. Таким образом, к Автозамена: Фамилия И.О. перешло право пользования земельным участком, находящимся при домовладении. Размер участка не менялся. Правового документа, согласно которому она была бы лишена права пользования земельным участком, площадью /площадь/., в соответствии с действующим законодательством, не было принято. Не представлен такой документ и суду. Не было представлено доказательств самовольного захвата земельного участка.
Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР «бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами.
Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323"О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" «земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки (п.14). Данный нормативный акт признан утратившим силу Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250.
Согласно Указу Президента РФ № 337 от 07.08.1996 года «земельные участки, полученные гражданами до 1991года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан выкупать их или брать в аренду».
В постановлении Конституционного суда №16-П от 13.12.2001 года указано, что земельные участки, даже принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, являются для них именно «своим имуществом» и подтвердил право граждан переоформлять права на эти участки полностью.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула. В деле имеется кадастровая выписка земельного участка /Номер/ /Адрес/, площадью /площадь/., предоставлен план земельного участка, т.е. указанный земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер /Номер/. Суду была представлена выписка из похозяйственой книги. Согласно Федеральному закону "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", от 30.06.2006 N 93-ФЗ, «с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства)».
Оснований, не доверять представленным документам, у суда нет.
В деле имеются документы, подтверждающие, что Автозамена: Фамилия И.О. оплачивала земельный налог. Согласно Закону РСФСР «О плате за землю» от 11.10.1991 года, ст.16 НК РФ «основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком». Согласно действующего налогового законодательства, учет налогоплательщиков земельного налога производится на основании списков плательщиков земельного налога, ведущихся районными, городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в границах земель, переданных в ведение соответствующего сельского, поселкового, городского и районного органа местного самоуправления. При этом в списки включаются граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов), пожизненном наследуемом владении, на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления. Первичные списки передаются государственным налоговым инспекциям. Районные, городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству учитывают также изменения собственников, пользователей владельцев земельных участков и эти сведения направляют в налоговые органы. Истец предоставил документы, подтверждающие, что его мать добросовестно на протяжении всего этого времени пользовалась указанным имуществом и оплачивала земельный налог. Документами, устанавливающими права на земельные участки, являются решения, постановления, распоряжения, принимаемые органом, в компетенции которого находится право принятия данного правового акта. Документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования, аренды земельным участком, является основанием для установления налога и платы за землю.
Согласно справке /Номер/ налоговой инспекции Автозамена: Фамилия И.О. не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства РФ. Справка выдана по состоянию на /Дата/.
Суд считает, что Автозамена: Фамилия И.О. приобрела земельный участок на основании, допускаемом законом, однако умерла, не реализовав установленное ЗК РФ право на бесплатное приобретение земли в собственность, поэтому суд считает, что наследники, граждане, к которым перешло право собственности на долю жилого дом в порядке наследования, также имеют право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями ст.36 ЗК РФ. Открытие наследства означает возникновение в силу закона особого правового состояния, которое принимает вся в целом имущественная совокупность прав и обязанностей умершего гражданина. Особенность этого состояния заключается в том, что такая совокупность прав и обязанностей умершего лица признается наследством - имуществом, предназначенным для приобретения правопреемниками умершего - его наследниками. Они замещают выбывшего из гражданских правоотношений умершего субъекта и становятся вместо него носителями гражданских прав и обязанностей, составивших в совокупности после его смерти определенное наследство. Таким образом, Автозамена: Фамилия И.О., как наследник Автозамена: Фамилия И.О., имеет право внести изменения в правоустанавливающий документ, что и было сделано – постановление администрации Клинского муниципального района /Номер/ от /Дата/. Отсутствие у Баевых надлежащим образом оформленных документов на земельный участок, на котором находится доля дома, полученный ими в собственность на законных основаниях, не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка. Никто их право на указанный земельный участок не оспаривал и не признавал недействительным. В период с /Дата/ до настоящего времени Администрация сельского округа или администрация Клинского района не требовала от Баевых заключения договора купли-продажи или договора аренды отведенного земельного участка.
Истцом была предоставлена справка сельской администрации о смене почтового адреса спорного земельного участка. В настоящее время наследодателю Автозамена: Фамилия И.О. принадлежит земельный участок, площадью /площадь/, находящийся по адресу: /Адрес/
Из всего вышесказанного следует, что то у истца, предъявившего иск, есть все правовые основания для признания за ним права собственности на указанное имущество в порядке наследования по закону, поскольку в соответствии со ст. 218 ГК РФ «в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Автозамена: Фамилия И.О. право собственности на земельный участок площадью /площадь/., земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер /Номер/, расположенный по адресу: /Адрес/, в порядке наследования по закону
Признать за Автозамена: Фамилия И.О. право собственности на /доля/ жилого дома, площадью всех частей здания /площадь/., общая площадь жилого помещения /площадь/., в том числе жилая /площадь/., подсобная /площадь/., площадь помещений вспомогательного использования /площадь/., расположенного по адресу: /Адрес/, в порядке наследования по закону.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья Н.Ф. Коренева
Мотивированное решение суда составлено /Дата/.
Судья Н.Ф. Коренева
Решение уступило в законную силу.