Дело № 2-1177 \2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2010 года г. Клин, Московской области
Клинский городской суд в составе председательствующего:
судьи Кореневой Н.Ф.
при секретаре Сай В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автозамена: Фамилия И.О. к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо –Администрация сельского поселения Воздвиженское, о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Автозамена: Фамилия И.О. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании за ней права собственности, в порядке приватизации, бесплатно, на земельный участок площадью /площадь/ находящийся по адресу: /адрес/. В ходе рассмотрения дела истица уточнила свои требования и просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью /площадь/ Свой иск она мотивировала тем, что указанный земельный участок находится в ее пользовании с /дата/. Согласно выписке из похозяйственной книги в ее пользовании находится земельный участок площадью /площадь/., но при обмере было установлено, что фактическая площадь участка больше. Участок, которым она пользуется длительное время, состоит из двух частей: один участок площадью /площадь/находящийся при доме, другой земельный участок, фактическая площадь которого составляет /площадь/ находится смежено с вышеуказанным участком и на нем расположены возведенные истицей строения. Земельный участок площадью /площадь/ оформлен в собственность, имеется свидетельство о государственной регистрации права. Поскольку земельный участок площадью /площадь/. она оформляла до введения в действие закона №93-ФЗ, то соответственно она не смогла оформить земельный участок площадью /площадь/., однако в настоящее время закон позволяет ей это сделать. Истица считает, что в соответствии с действующим земельным законодательством, она, владея этим земельным участком на праве постоянного пользования в течении длительного времени, вправе приобрести его в собственность.
В судебном заседании истица и ее представитель Автозамена: Фамилия И.О., иск поддержали по изложенным в нём основаниям, с учетом его уточнения.
Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Было представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, а также изложена позиция по данному иску, из которой следует, что ответчик возражает против заявленных требований и считает, что Автозамена: Фамилия И.О. уже реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка площадью /площадь/ в связи с чем, не вправе требовать предоставления в собственность другого земельного участка в порядке приватизации, а потому спорный земельный участок может быть предоставлен только за плату.
Представитель сельское поселение Воздвиженское с иском согласился, пояснив, что ранее истица просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью /площадь/, однако участок, который находится в пользовании у истицы, состоит из двух массивов и их разделяет общественный проезд, ширина которого /расстояние /, и данная часть земельного участка (проезд) не может принадлежать Автозамена: Фамилия И.О.. В настоящее время истица привела свой план земельного участка в соответствии с выкопировкой /адрес/. Они не возражают против признании за Евграфовой С.Н. права собственности на земельный участок площадью /площадь/, межевой план они согласовали.
Выслушав объяснения сторон, проверив представленные доказательства, суд полагает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
В силу ст.8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР «бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами.
Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323"О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" «земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Данный нормативный акт признан утратившим силу Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250.Согласно Указу Президента РФ № 337 от 07.08.1996 года «земельные участки, полученные гражданами до 1991года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан выкупать их или брать в аренду».
В постановлении Конституционного суда №16-П от 13.12.2001 года указано, что земельные участки, даже принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, являются для них именно «своим имуществом» и подтвердил право граждан переоформлять права на эти участки полностью.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула. В деле имеется план земельного участка № площадью /площадь/ границы которого согласованы с собственниками смежных земельных участков, в том числе и сельской администрацией, о чем представлен акт согласования границ. Указанный земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер. Оснований, не доверять представленным документам, у суда нет.
В деле имеются документы, подтверждающие, что Автозамена: Фамилия И.О. оплачивала земельный налог. Этот факт тоже подтверждает то, что есть основания для признания за Автозамена: Фамилия И.О. права собственности на спорный земельный участок, иначе не было оснований для взимания с нее земельного налога.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля 2007 г.), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, п. 1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. П. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, следующий документ: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Истицей предоставлен акт установления и согласования границ спорного земельного участка (л.д.23) и выписка их похозяйственной книги.
Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на спорный земельный участок не может рассматриваться как самовольных захват этого имущества и владение этим имуществом без законных на то оснований. Никто право на указанное имущество не оспаривал и не признавал недействительным. В период с /дата/ до настоящего времени Администрация Клинского района не требовала от Автозамена: Фамилия И.О. заключения какого-либо договора. Данное имущество бесхозным в установленном законом порядке признано не было.
Оценив в совокупности представленные документы, суд считает, что спорный земельный участок является самостоятельным земельным участком и не входит в единый массив земельного участка, на что в своем заявлении указала истица. Земельный участок, который на праве собственности уже принадлежит Автозамена: Фамилия И.О., и земельный участок, на который истица просит признать за ней право собственности, разделяет общественный проезд, ширина которого составляет /расстояние /. Это подтверждено выкопировкой из генплана /адрес/, а также суд выезжал на место и установил, что действительно проезд имеется, там же проходят коммуникации. Данный факт не отрицала и сама истица. Таким образом, принадлежащие Автозамена: Фамилия И.О. земельные участки не являются смежными, а разделены между собой. Истица не может занимать данный проезд. Поскольку будут нарушены права других жителей /адрес/.
Суд установил, что Автозамена: Фамилия И.О. добросовестно, на протяжении длительного времени, пользовалась и пользуется земельным участком, площадью /площадь/, несет все расходы по его содержанию. Этот факт никто не оспаривал, но и обратное не доказывал. Поскольку истица уточнила свои исковые требования, то спора о границах не имеется, права третьих лиц не нарушены, самостоятельных требований по данному иску никто не завил, в том числе и ответчик, сельская администрация предоставленный истицей план земельного участка согласовала. Суд полагает, что доводы Администрации Клинского района являются несостоятельными. Правовых оснований для отказа в иске не имеется. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. 234 ГК суд считает, что есть все правовые основания для признания за Автозамена: Фамилия И.О. права собственности на вышеуказанный земельный участок площадью /площадь/, в силу приобретательной давности.
Предоставленные истицей документы удостоверяют право на земельный участок, предоставленный ей в пользование, до введения Земельного кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст.194,197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Автозамена: Фамилия И.О. право собственности на земельный участок площадью /площадь/, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: /адрес/
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок площадью /площадь/, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: /адрес/, на имя Автозамена: Фамилия И.О. в Управлении Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Московской области, отдел по Клинскому району.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.
Судья Н.Ф. Коренева. решение вступило в законную силу