РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 29 сентября 2010 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Морозовой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2223/10 по иску Богачевой Н.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области об отмене решения комиссии и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области (далее по тексту – УПФР) за /Номер/ от /Дата/, согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от /Дата/ /Номер/, постановлениями Правительства РФ от /Дата/ /Номер/, от /Дата/ /Номер/, и постановления Конституционного Суда РФ от /Дата/ /Номер/, Богачевой Н.Ф., /Дата/ рожд., отказано в назначении трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы – /Количество/ лет.
Для назначения трудовой пенсии как медицинскому работнику приняты к зачету в специальный медицинский стаж следующие периоды работы:
В календарном исчислении:
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
- отпуск по уходу за ребенком до /Количество/ лет
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/
Итого, специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, принятый к зачету УПФР, составляет /Количество/ года /Количество/ месяц /Количество/ дней.
Не приняты к зачету в специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы:
- отпуск по уходу за ребенком свыше /Количество/ лет
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
так как включение данного вида отпуска в специальный медицинский стаж не предусмотрено;
- курсы повышения квалификации
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
так как документально подтверждено отсутствие медицинской деятельности в данный период.
Не соглашаясь с решением комиссии УПФР, Богачева обратилась в суд с исковым заявлением о признании неправомерным решения комиссии УПФР и просит:
1) обязать ответчика принять к зачету в специальный медицинский стаж следующие периоды работы:
А) В льготном исчислении как /Количество/ год работы за /Количество/ год и /Количество/ месяцев:
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/;
Б) В календарном исчислении
- отпуск по уходу за ребенком свыше /Количество/ лет
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/;
- курсы повышения квалификации
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/;
2) назначить досрочную трудовую пенсию по старости с /Дата/,
3) взыскать с УПФР расходы по оплате госпошлины в размере /Сумма/.
В судебном заседании истица и ее представитель поддержали заявленные исковые требования.
Представитель УПФР иск не признал и поддержал решение комиссии УПФР.
Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от /Дата/, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
1. Не приняты к зачету в льготном исчислении, как /Количество/ год работы за /Количество/ и /Количество/ месяцев, периоды работы:
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/, с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/, с /Дата/ по /Дата/
Указанные периоды работы приняты к зачету в календарном исчислении.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от /Дата/ /Номер/, указаны:
- структурное подразделение: «отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) реанимации и интенсивной терапии» больниц всех наименований;
- должность «медицинские сестры палатные».
Учитывая, что истица в спорные периоды с /Дата/ по /Дата/, с /Дата/ по /Дата/, с /Дата/ по /Дата/, с /Дата/ по /Дата/ работала /Должность/, что предусмотрено вышеуказанным Перечнем, то данный спорный период подлежит включению в специальный стаж работы истицы, как /Количество/ год работы за /Количество/ и /Количество/ месяцев.
Учитывая, что должностные обязанности /Должность/, где спорный период работы составил с /Дата/ по /Дата/, аналогичны должностным обязанностям /Должность/, суд считает, что указанный спорный период также подлежит включению в специальный стаж работы истицы, как /Количество/ год работы за /Количество/ и /Количество/ месяцев.
Вышеуказанные периоды приняты к зачету в календарном исчислении:
- с /Дата/ по /Дата/ <данные изъяты>
- с /Дата/ по /Дата/ <данные изъяты>
- с /Дата/ по /Дата/, <данные изъяты>
- с /Дата/ по /Дата/, <данные изъяты>
- с /Дата/ по /Дата/ <данные изъяты>
Таким образом, не принятый к зачету вышеназванный спорный период составляет <данные изъяты>
2. Не принят к зачету отпуск по уходу за ребенком свыше /Количество/ лет
с /Дата/ по /Дата/, с /Дата/ по /Дата/
Истица имеет детей: Б. - /Дата/ рожд. и А. - /Дата/ рожд.
Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до /Количество/ лет, соответственно, по /Дата/ и по /Дата/, которые приняты к зачету.
Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста /Количество/ года был установлен Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от /Дата/ /Номер/ «О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющих детей».
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от /Дата/ /Номер/ «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» (с изменениями от /Дата/), увеличена продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и увеличена повсеместно с /Дата/ продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В пункте 2 указанного постановления сказано, что указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Такой порядок действовал до /Дата/, т.е. до вступления в силу Закона РФ от /Дата/ /Номер/ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», когда были внесены изменения в ст.167 КЗоТ РФ, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, отпуск по уходу за ребенком до /Количество/ лет с сыном Б. с /Дата/ по /Дата/ <данные изъяты> и с сыном А. с /Дата/ по /Дата/ <данные изъяты> должен быть принят к зачету в специальный медицинский стаж истицы, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, что составит <данные изъяты>
3. Не приняты к зачету в специальный медицинский стаж курсы повышения квалификации
с /Дата/ по /Дата/ <данные изъяты>
с /Дата/ по /Дата/ <данные изъяты>
с /Дата/ по /Дата/ <данные изъяты>
В соответствии с должностными инструкциями медицинской сестры, она обязана систематически повышать свою профессиональную квалификацию на курсах усовершенствования.
Обучение на курсах повышения квалификации или иных специальных курсах входит в круг должностных обязанностей истицы, так как периодически медработники должны обучаться новым методам лечения пациентов. Без специального периодического обучения персонала медицинское учреждение не получит (или не продлит) лицензию на осуществление определенного вида медицинской деятельности, так как данное обстоятельство строго контролируется соответствующими органами.
Работодатель, то есть медицинское учреждение, обязано направлять для обучения на курсах повышения квалификации своих специалистов. По приказу работодателя в период обучения на курсах за истицей сохранялась средняя заработная плата за полный рабочий день. От фонда зарплаты работодатель уплачивал в Пенсионный фонд страховые взносы в соответствии с действующим законодательством.
В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вышеназванные периоды обучения на курсах повышения квалификации должны быть приняты к зачету в специальный медицинский стаж истицы, что составит <данные изъяты>.
4. УПФР принято к зачету <данные изъяты>.
Судом принято к зачету <данные изъяты>
Общий стаж для назначения пенсии, принятый к зачету УПФР и судом, составляет <данные изъяты>
Данный стаж рассчитан на /Дата/, истицей подано заявление о назначении трудовой пенсии /Дата/
Учитывая, что истице не достает /Количество/ дней до /Количество/ лет стажа, истица просит принять к зачету период ее работы с /Дата/ по /Дата/, так как /Дата/ комиссией УПФР принято решение об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии.
Согласно представленной в суд справки МУЗ «Клинская городская больница», истица в указанный период работала в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных и, согласно вышеуказанному Перечню, ее работа в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как /Количество/ и /Количество/ месяцев.
Так как истица просит назначить пенсию с /Дата/, то за период с /Дата/ по /Дата/ период работы, исчисляемый как один /Количество/ за /Количество/ и /Количество/ месяцев, составит /Количество/ дней, что с учетом принятого стажа <данные изъяты>., составит /Количество/ лет и истица приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии с /Дата/, то есть на момент вынесения комиссией решения /Дата/ истица имела право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Суд не может принять к зачету период работы истицы с /Дата/ по /Дата/, так как данный период выходит за дату назначения судом пенсии и не был предметом исследования комиссии УПФР.
5. Истица просит взыскать с ответчика госпошлину в размере /Сумма/. В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПКРФ, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы, как оплаченная истицей при подаче иска в суд, так как исковые требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворены.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области от /Дата/ /Номер/ об отказе Богачевой Н.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области включить специальный медицинский стаж Богачевой Н.Ф. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,
1) В льготном исчислении, как /Количество/ год работы за /Количество/ и /Количество/ месяцев, периоды работы:
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
- в /Организация/ в /Должность/
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/;
2) В календарном исчислении
- отпуск по уходу за ребенком свыше /Количество/ лет
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
- курсы повышения квалификации
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
с /Дата/ по /Дата/,
и назначить Богачевой Н.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с /Дата/, то есть со дня получения права на назначение досрочной трудовой пенсии.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области в пользу Богачевой Н.Ф. расходы по оплате госпошлины в размере /Сумма/.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения.
Судья –
Мотивированное решение составлено /Дата/.
Судья –