З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 сентября 2010 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Давыдовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2050/2010 по иску Автозамена: Фамилия И.О. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил
/дата/ Шкуренко Н.В., в связи с достижением /дата/ возраста 45 лет, обратилась в ГУ-УПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии на льготных условиях.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области № от /дата/ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 п.1 п.п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. и Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел XVI « Производство искусственного и синтетического волокна» код позиции 11600000-17541, из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа - 7 лет 6 месяцев.
При этом комиссией были приняты к зачёту в специальный трудовой стаж Шкуренко Н.В. периоды работы на /место работы/ в качестве оператора кручения и намотки химического волокна прядильного цеха, всего /срок/, и не приняты к зачёту периоды: <данные изъяты>, т.к. в данные периоды не подтверждается полное количество отработанного времени постоянная занятость в течение полного рабочего дня на льготной работе по профессии; всего комиссией не принято в специальный трудовой стаж 1 год 3 месяца и 21 день (л.д. 5-7).
С вынесенным решением комиссии Шкурнеко Н.В. не согласилась и обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что указанные периоды были исключены из специального стажа необоснованно, так как из записи в её трудовой книжке следует, что в данные периоды она работала оператором кручения и намотки химического волокна прядильного цеха на /место работы/, при этом сокращённые рабочий день, либо неделя не устанавливались; истица никогда не работала по 2-3 часа за смену; всегда отрабатывался полный рабочий день, на производстве в указанные периоды времени не было простоев.
Представитель ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил; Управление извещено надлежащим образом, согласно уведомлению о вручении, - /дата/ (л.д. 16); поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением по делу заочного решения.
Проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 1 абзац 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 22 июля, 22, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 29, 30 июня 2009 г.), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Объяснениями истицы, её паспортом гражданина РФ установлено, что /дата/ она достигла возраста 45 лет; с письменным заявлением и необходимым пакетом документов истица обратилась в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области, за назначением пенсии /дата/.
Не принимая к зачёту в специальный трудовой стаж период работы истицы в качестве оператора кручения и намотки химического волокна прядильного цеха, в решении комиссии указано на то, что документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1.
Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г. утверждён перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии. Согласно п. 2 указанного Постановления, к заявлению о назначении трудовой пенсии должен быть приложен документ, подтверждающий страховой стаж. В данном случае, основным подтверждающим документом является трудовая книжка. Кроме того, согласно п. 5 Постановления, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Данная работа предусмотрена Списком № 1, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, вышеперечисленный период работы истицы должен быть включен в её специальный трудовой стаж.
Кроме того, по положениям Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от 8 августа 2003 года), основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая имеется у Шкуренко Н.В.
Учитывая, что на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии, /дата/ она уже достигла возраста 45 лет, при наличии специального трудового стажа более 7 лет на работах с вредными условиями труда, согласно Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10 и Постановлением Совета Министров РФ от 02.10.1991 года № 517, истица имеет право на пенсию с 45 лет, в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, т.е. со дня её рождения - /дата/.
Руководствуясь ст. ст. 234, 235 ГПК РФ, суд заочно
Решил
Признать неправомерным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ № об отказе в принятии к зачёту в специальный трудовой стаж Автозамена: Фамилия И.О., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 п. 1 п. п. 1 абзац 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел ХУI «Производство искусственного и синтетического волокна» код позиция 11600000-17541, периоды её работы на /место работы/ в качестве оператора кручения и намотки химического волокна прядильного цеха: <данные изъяты>.
Обязать ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Автозамена: Фамилия И.О., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от17.12.01 г. и списка №1 производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.91 г. №10 и Постановлением Совета Министров РФ от 2.10.91 г. №517 раздел 16 код позиции 11600000-17541, периоды её работы на Клинском производственном объединении «Химволокно» в качестве оператора кручения и намотки химического волокна прядильного цеха: <данные изъяты>.
В течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения ответчик вправе подать в Клинский городской суд заявление о его отмене.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда.
Судья А. П. Борщ
Решение вступило в законную силу