Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,
при секретаре Краскиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1551 по заявлению Голифост Л.В. об оспаривании решения заместителя начальника ОГИБДД по РЭП УВД по Клинскому муниципальному району об аннулировании регистрации транспортного средства,
Установил:
Голифост Л.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения заместителя начальника ОГИБДД по РЭП УВД по Клинскому муниципальному району от /дата/, ссылаясь на то, что /дата/ она получила уведомление о признании недействительной регистрации принадлежащего ей на праве собственности автомобиля /марка/, госномер № ПТС №, двигатель отсутствует, кузов №, на основании № Приказа № от /дата/ МВД РФ, с просьбой прибыть в РЭП ОГИБДД УВД по Клинскому муниципальному району для сдачи регистрационных знаков. С данным решением не согласна, так как по факту признания недействительной регистрации была проведена проверка, в ходе которой установлено, что при сверке баз данных зарегистрированного автотранспорта первоначальный ПТС № на принадлежащий ей автомобиль отсутствует в базе данных «Распределенная спецпродукция». Инспектором по розыску был направлен запрос в ГОЗНАК Минфина России, по информации которого бланк ПТС № не изготавливался. Эта серия и номер принадлежат № региону. Отгрузка бланка ПТС № производилась /дата/ в адрес ГИБДД МВД Бурятской республики /адрес/ Вместе с тем, она надлежащим образом зарегистрировала автомобиль в органах государственной автоинспекции /адрес/, застраховала свою гражданскую ответственность владельца транспортного средства, а потому выполнила все условия соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения. Действия должностного лица по признанию незаконной и аннулированию регистрации транспортного средства лишают её права на свободное передвижение на принадлежащем ей на праве собственности автомобиле.
В судебном заседании Голифост Л.В. заявление поддержала.
Представитель заинтересованного лица, чьи действия оспариваются, УВД по Клинскому муниципальному району К. против заявления возражал, указав, что при проверке автоматизированной базы данных был выявлен автомобиль /марка/, госномер № принадлежащий Голифост Л.В., первичный ПТС на который отсутствует в базе распределенной спецпродукции, Согласно сообщения ГОЗНАКА Минфина России, бланк ПТС № не изготавливался. Эти серия и номер принадлежат № региону. Отгрузка бланка № производилась /дата/ в /адрес/. Таким образом, автомобиль не прошел лицензирование, на а\м не был выдан надлежаще оформленный ПТС и он не допущен к эксплуатации на территории РФ. Кроме того, в /дата/ в отношении выдачи ПТС с признаками подделки проводилась проверка Клинским УВД и в возбуждении уголовного дела в отношении владельца Я. было отказано. Какие обстоятельства были установлены при проведении проверки пояснить не может, так как материал проверки уничтожен в связи с истечением срока хранения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», не производится регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учёта транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
Не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организаторами-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Материалами дела установлено, что на основании договора купли-продажи от /дата/ Голифост Л.В. является собственником транспортного средства /марка/, /дата/ выпуска, госномер №
В карточке учета транспортного средства по состоянию на /дата/, указано, что ПТС № выдан /дата/
В ПТС № в графе «особые отметки» имеется запись о том, что данный ПТС выдан взамен утраченного ПТС № от /дата/, отказной материал № от /дата/ ОЭП УВД /адрес/, возврат из комиссионного магазина. Владельцем транспортного средства являлся Я.
В карточке учета транспортного средства по состоянию на /дата/ на имя Я. в графе «особые отметки КУТС» указано о постановке транспортного средства на учет из другого субъекта РФ, с ПТС №, выданным /дата/
При проведении проверки по факту постановки на учет автомобиля Голифост Л.В. был направлен запрос на В. фабрику Гознака, откуда /дата/ за № получен ответ о том, что бланк ПТС № на В. фабрике Гознака не изготавливался. Эта серия и номер принадлежат № региону. Отгрузка бланка ПТС № производилась /дата/ в адрес ГИБДД МВД Бурятской Республики /адрес/
Таким образом, дубликат ПТС №, последующий дубликат ПТС № не могли быть выданы взамен ПТС № так как последний на государственном бланке печатным способом не изготавливался.
По результатам проверки /дата/ зам.начальника ОГИБДД по РЭР УВД по Клинскому муниципальному району П. утверждено заключение о признании регистрации автомобиля /марка/, госномер № /дата/ выпуска, двигатель б\н, VIN №, недействительной, её аннулировании, внесении в базу данных утраченной спецпродукции рег.знаков № свидетельство о регистрации транспортного средства №, ПТС №..
Согласно п.9 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД РФ, ГТК РФ и Госстандарта РФ от 30 июля 2007 года № 399\388\195, наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном Положением о паспорте транспортного средства, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. Бланки ПТС относятся к специальной продукции, имеют отличительные коды субъектов Российской Федерации, а также учетные серию,
номер и полиграфические средства защиты. При изготовлении паспортов их учетные серии и номера одновременно не повторяются.
Принимая во внимание установленный факт отсутствия первичного ПТС на транспортное средство, у РЭП ОГИБДД УВД по Клинскому муниципальному району не имелось оснований по проведению регистрационных операций в отношении автомобиля /марка/, госномер № а потому решение должностного лица органа Госавтоинспекции о признании недействительной регистрации транспортного средства и аннулированию регистрации соответствует № Приказа МВД № от /дата/
В силу п.3 ст.15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Осуществление регистрационных действий без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Таким образом, отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует осуществление регистрационных действий и допуску транспортного средства к участию в дорожном движении. Таким документом является ПТС, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в данном паспорте.
То обстоятельство, что Голифост Л.В. выполнила все требования, предъявляемые к владельцу транспортного средства, не может быть принято судом во внимание, так как регистрация транспортного средства является административным актом, с которым закон связывает возможность пользования приобретенным имуществом. Недействительность регистрации транспортного средства не влечет прекращение права собственности, а только ограничивает право пользования им.
Кроме того, сам по себе факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении.
Поскольку действия органов ГИБДД соответствуют требованиям действующего законодательства, суд считает заявление Голифост Л.В. необоснованным и в его удовлетворении отказывает.
Руководствуясь ст.198, 258ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявления Голифост Л.В. об оспаривании решения заместителя начальника ОГИБДД по РЭП УВД по Клинскому муниципальному району об аннулировании регистрации транспортного средства отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.
Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.
Решение вступило в законную силу.