о признании права собственности на земельный участок

Дело № 2-2170\2010

РЕШЕНИЕ

29 сентября 2010года г. Клин, Московской области

Клинский городской суд в составе председательствующего:

судьи Кореневой Н.Ф.

при секретаре Сай В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автозамена: Фамилия И.О. к Администрации Клинского района, об установлении факта владения и пользования земельным участком и о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышепоименованным иском, указав следующие доводы.

С /дата/ Автозамена: Фамилия И.О. добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком площадью /площадь/., находящимся по адресу: /адрес/ Данный участок в ее пользование перешел после смерти Б.., умершей /дата/, являвшейся членом СНТ Истица указывает, что она вступила в члены СНТ оплачивает членские взносы, земельный налог, обрабатывает участок и использует его по назначению. При таких обстоятельствах истица считает, что у нее есть все правовые основания для признания за ней права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель Автозамена: Фамилия И.О.., Автозамена: Фамилия И.О., иск поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении и приложенные к нему документы.

Ответчик в суд своего представителя не направил. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Против удовлетворения исковых требований не возражают.

Выслушав представителя истицы, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств и мнения ответчика по данному делу, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В обоснование своего иска Автозамена: Фамилия И.О. приложила к исковому заявлению следующие документы: План земельного участка; Справку № и справку № из СНТ из которых следует, что Автозамена: Фамилия И.О. является членом СНТ ей принадлежит земельный участок площадью /площадь/., расположенный по адресу: /адрес/ Задолженности по членским взносам не имеется, свидетельство о праве собственности не получено, строений на участке нет.Также суду были представлены документы, подтверждающие факт несения расходов по содержанию спорного земельного участка.

В соответствии со ст.234 Гражданского Кодекса Российской Федерации «лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации».

В силу ст.8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как было установлено в судебном заседании, спорный земельный участок, площадью /площадь/., находится по адресу: /адрес/, что подтверждено справками садового товарищества. Истица им пользуется с /дата/

На тот момент граждане не могли иметь в собственности земельные участки. Право собственности на землю возникло для граждан, начиная с /дата/. Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР «бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323"О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" «земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки (п.14). Данный нормативный акт признан утратившим силу Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250.

Согласно Указу Президента РФ № 337 от 07.08.1996 года «земельные участки, полученные гражданами до 1991года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан выкупать их или брать в аренду».

В постановлении Конституционного суда №16-П от 13.12.2001 года указано, что земельные участки, даже принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, являются для них именно «своим имуществом» и подтвердил право граждан переоформлять права на эти участки полностью.

Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула. В деле имеется план земельного участка /адрес/, площадью /площадь/., границы которого установлены, согласованы со смежными землепользователями, участок находится на землях поселений и был предоставлен для садоводства. Оснований, не доверять представленным документам, у суда нет.

В деле имеются документы, подтверждающие, что Автозамена: Фамилия И.О. несла расходы по содержанию данного земельного участка, в том числе оплачивала земельный налог (л.д.16). Согласно Закону РСФСР «О плате за землю» от 11.10.1991 года, ст.16 НК РФ «основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком». Согласно действующего налогового законодательства, учет налогоплательщиков земельного налога производится на основании списков плательщиков земельного налога, ведущихся районными, городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в границах земель, переданных в ведение соответствующего сельского, поселкового, городского и районного органа местного самоуправления. При этом в списки включаются граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов), пожизненном наследуемом владении, на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления. Первичные списки передаются государственным налоговым инспекциям. Районные, городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству учитывают также изменения собственников, пользователей владельцев земельных участков и эти сведения направляют в налоговые органы. Истица представила документы, подтверждающие, что она добросовестно на протяжении всего этого времени пользуется спорным земельным участком и несет расходы по его содержанию, в том числе оплачивает земельный налог. Документами, устанавливающими права на земельные участки, являются решения, постановления, распоряжения, принимаемые органом, в компетенции которого находится право принятия данного правового акта. Документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования, аренды земельным участком, является основанием для установления налога и платы за землю. Отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения от уплаты налога на землю.

Суд считает, что Автозамена: Фамилия И.О. приобрела земельный участок на основании, допускаемом законом, однако до сих пор не реализовала установленное Земельным Кодексом Российской Федерации право на бесплатное приобретение земли в собственность, поэтому она имеет право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации. Отсутствие у истицы надлежащим образом оформленных документов на земельный участок, не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка. Никто право истицы, том числе Администрация Клинского района или СНТ на указанный земельный участок не оспаривали и не признавали недействительным. Суду не было представлено документа, из которого бы усматривалось, что Автозамена: Фамилия И.О. имеет еще один земельный участок, полученный бесплатно.

О применении сроков исковой давности ни одна из сторон не заявила.

Кроме того, 30.06.2006 N 93-ФЗ был принят Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в котором указано, что «с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка.

Из всего вышесказанного следует, что то у истицы, предъявившей иск, есть все правовые основания для признания за ней права собственности на указанное имущество поскольку в соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.59 Земельного Кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора, купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества». Размер участка не менялся, границы участка установлены и согласованы со смежными землепользователями. Ответчик возражений по иску не имеет. Правового документа, согласно которому Автозамена: Фамилия И.О. была бы лишена права пользования земельным участком, в соответствии с действующим законодательством, не было принято. Не представлен такой документ и суду. Не было представлено доказательств самовольного захвата земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194,197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Автозамена: Фамилия И.О. право собственности на земельный участок площадью /площадь/., расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, находящийся по адресу: /адрес/

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Н.Ф. Коренева

Мотивированное решение суда составлено /дата/.

Решение вступило в законную силу