Дело № 2-1112/2010 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2010 года г. Клин, Московской области,
Клинский городской суд в составе председательствующего судьи Кореневой Н.Ф.
при секретаре Автозамена: Фамилия И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автозамена: Фамилия И.О. к ДНТ ДСК «Лесной», Автозамена: Фамилия И.О., Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, отдел в Клинском районе, о признании недействительным решения собрания членов ДСК «Лесной от /дата/ №, в части исключения из членов ДСК Автозамена: Фамилия И.О., о признании незаконными и отмене постановления Главы Администрации Клинского муниципального района № от /дата/ п.1 и п.1.4, о признании недействительным государственной регистрации права собственности на имя Автозамена: Фамилия И.О., удостоверенную свидетельством о государственной регистрации права и сделанной записью о регистрации права в Клинскоом государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ни от /дата/, о восстановлении Автозамена: Фамилия И.О. в членах ДСК «Лесной», о признании права владения и пользования Автозамена: Фамилия И.О. земельным участком № в ДСК «Лесной», о признании права собственности на указанный земельный участок, об обязании Автозамена: Фамилия И.О. передать земельный участок № в ДСК «Лесной» Автозамена: Фамилия И.О.,
УСТАНОВИЛ:
Автозамена: Фамилия И.О. обратился в суд с вышепоименованным иском к дачно-строительному кооперативу «Лесной», Автозамена: Фамилия И.О., Администрации Клинского муниципального района, ссылаясь на то, что /дата/ был организован ДСК «Лесной», в котором истцу был выделен земельный участок №, площадью /площадь/. В этом же году им были внесены определенные суммы денег, в виде вступительных взносов, а также он платил все целевые и членские взносы. Границы выделенного ему земельного участка были определены, он знает всех соседей по участку. Истец пользовался выделенным ему земельным участком, начал обрабатывать его. Позже из-за финансовых затруднений и по состоянию здоровья им были приостановлены работы по освоению дачного участка. В /дата/ ему стало известно, что руководство ДСК «Лесной» исключило его из членов ДСК «Лесной» на общем собрании членов ДСК в /дата/, и принадлежащий ему дачный участок был передан Автозамена: Фамилия И.О., который в последствии оформил право собственности на данный земельный участок.
Истец считает исключение его из членов ДСК «Лесной» и передачу его земельного участка № Автозамена: Фамилия И.О. не законным, в связи, с чем просит восстановить его в членах участка и вернуть ему земельный участок.
В судебном заседании Автозамена: Фамилия И.О. иск поддержал, по изложенным в нём основаниям, пояснив, что, когда организовывался кооператив, он участвовал в его создании и был принят в кооператив, через жеребьёвку ему достался земельный участок №. Он приезжал, очищал участок от кустарника, деревьев. В /дата/ узнал, что его земельный участок передан другому человеку, а его исключили из списка членов ДСК «Лесной», о чём его в известность не ставили, не звонили, письма не отправляли, хотя адрес места жительства у него не менялся. Участок у него был изъят незаконно. Членская книжка ему не выдавалась, свидетельство о праве собственности на землю им получено не было, но, тем не менее, им были выплачены вступительные взносы, взносы на вырубку. Членские взносы он платил до /дата/. Кроме того, земельный участок распределен Автозамена: Фамилия И.О. в /дата/, то есть, его участок был передан другому человеку за год до его исключения из членов ДСК «Лесной».
Представитель ДСК «Лесной» Автозамена: Фамилия И.О. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что участок Автозамена: Фамилия И.О. был изъят предыдущим председателем ДСК «Лесной» Автозамена: Фамилия И.О. Никаких документов об изъятии земельного участка №, передаче его другому лицу нет. Все протоколы общих собраний, финансовые документы были утеряны при передаче дел вновь избранному председателю Автозамена: Фамилия И.О.. У ДСК «Лесной» других, свободных земельных участков нет. Земельные участки в товариществе выделялись его членам по /площадь/. В /дата/ Шнитко был исключен из членов ДСК «Лесной». Никаких документов от бывшего председателя ДСК «Лесной», Автозамена: Фамилия И.О., об исключении Автозамена: Фамилия И.О. не получали. При передаче документов анкеты Автозамена: Фамилия И.О. не было. При приеме новых членов ДСК собрания не проводились. Автозамена: Фамилия И.О. вступил в члены ДСК и ему был выделен земельный участок №, каким образом все это все произошло, он пояснить не может. С /дата/ членские взносы Автозамена: Фамилия И.О. не платил, поскольку он был исключен из членов ДСК. Он истца не видел с /дата/ и не общался с ним.
Ответчик Автозамена: Фамилия И.О. иск не признал и пояснил, что он в /дата/ был принят в члены ДСК «Лесной», на тот момент ему был выделен земельный участок №, который впоследствии был передан ему в собственность. Оформлением земельного участка в собственность занималась его супруга. Для оформления земельного участка в собственность, в его присутствии было проведено межевание, но кто подписывал акт согласования границ, не знает. Так же Автозамена: Фамилия И.О. пояснил, что он не является военнослужащим, другого земельного участка до вступления в члены ДСК «Лесной» не имел. Требования истца считает необоснованными, поскольку им не представлено документального подтверждения предоставления данного земельного участка, им не заполнялась анкета, не оплачивались членские взносы. Для оспаривания решения собрания истцом пропущен установленный законом срок.
Представитель Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., действующий по нотариально удостоверенной доверенности, иск не признал, поддержал объяснения данные его доверителем и пояснил следующее. Автозамена: Фамилия И.О. является членом ДСК «Лесной» с /дата/, что подтверждается членской книжкой, выданной кооперативом. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от /дата/, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области, Автозамена: Фамилия И.О. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, общая площадь /площадь/., кадастровый„номер №, расположенный по адресу: /адрес/. Указанный земельный участок принадлежит Автозамена: Фамилия И.О. на основании Постановления Администрации Клинского муниципального района № от /дата/ «О предоставлении гражданам земельных участков бесплатно в собственность в дачно-строительном кооперативе «Лесной».
Требования истца считает необоснованными, поскольку Автозамена: Фамилия И.О. в обоснование своих доводов о том, что он является членом ДСК «Лесной» и доказательств выделения именно ему спорного земельного участка не представил, в частности, ссылки на документы, приложенные к исковому заявлению, несостоятельны, поскольку ни в одном документе не идет речь о предоставлении Истцу земельного участка, присвоения земельному участку кадастрового номера.
Документов об исключении Автозамена: Фамилия И.О. из членов ДСК так же не представлено. Тем не менее, если тот был исключен из членов ДСК, то только на законном основании, т.к. истец в нарушении Устава ДСК не производил оплату членских взносов, не оплачивал налоги на землю, не принимал участия в содержания общего имущества ДСК и не получал свидетельство о праве собственности на данный земельный участок, как другие члены ДСК. Истец Автозамена: Фамилия И.О. не является членом ДНТ ДСК «Лесной», поскольку каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение /период/ со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ, однако членской книжки истцом не представлено. Соответственно он не может оспаривать действия органов управления ДСК, а также общего собрания об исключении его из членов ДСК, а также решения о принятии (исключении) в члены ДСК гр. Автозамена: Фамилия И.О.. Таким образом, истцом не представлены доказательства возникновения прав на конкретный земельный участок в ДСК «Лесной». Документально не обоснованны притязания на земельный участок № ДСК «Лесной», принадлежащий на законном основании Автозамена: Фамилия И.О..
Представителем Автозамена: Фамилия И.О. заявлено требование о применении срока исковой давности, поскольку истцом пропущен срок исковой давности для обращения с требованием об исключении Автозамена: Фамилия И.О. из членов ДСК, о признании недействительным решения органов управления ДСК, поскольку прошло более /период/. Истцом не было заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока с указанием причины его пропуска.
Представитель Администрации Клинского муниципального района, в судебное заседание не явился, о дне слушания надлежаще уведомлен, представил письменное заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда и представил письменные пояснения по иску, в которых указал, что действительно Автозамена: Фамилия И.О. был незаконно исключен из членов ДСК «Лесной» на общем собрании /дата/, поскольку в отношении него не была соблюдена процедура исключения из членов ДСК, в соответствии с Уставом ДСК «Лесной», копия решения общего собрания об его исключении истцу вручена не была. Кроме того, протокол собрания членов ДСК «Лесной» № от /дата/ на котором истец был исключен, не подписан секретарем собрания, в протоколе отсутствует запись об избрании председателя и секретаря собрания. Поэтому истец правомерно предъявляет требования о признании данного протокола общего собрания недействительным. Ответчику Автозамена: Фамилия И.О. спорный земельный участок был представлен в собственность по его заявлению и на основании необходимых представленных документов.
Допрошенный судом в качестве свидетеля Г. пояснила, что она помогала Автозамена: Фамилия И.О. оформлять дачный участок, расположенный в ДСК «Лесной», ей предоставили готовое кадастровой дело на участок, она поставила участок на кадастровый учет и сдала документы для оформления его в собственность в регистрирующий орган.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, с учетом представленных сторонами доказательств, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ст.ст. 3 и 4 Федерального Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года, правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством РФ, настоящим ФЗ, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
На основании постановления Главы администрации Клинского района Московской области от /дата/ за № за ДСК «Лесной» закреплён земельный участок площадью /площадь/, расположенный /адрес/ под коллективное строительство. Постановлением от /дата/ за №, в вышеуказанное постановление были внесены изменения .
Материалами дела и объяснениями лиц, участвующих в деле, установлено, что истец являлся членом ДСК «Лесной», оплатил вступительные взносы, что подтверждается квитанциями к приходном кассовому ордеру .
Согласно представленному протоколу общего собрания членов ДСК «Лесной» № от /дата/, Автозамена: Фамилия И.О. был исключен из членов ДСК «Лесной», как лицо, не платящее взносы более /период/. Собрание приняло решение, что «Участки, на которых нет строений и не имеющих свидетельств на право собственности, признаются бесхозными. Данное решение было принято единогласно». На отдельном от протокола листе, под заголовком «11 вопрос» значится «утверждение списка членов кооператива - кандидатов на исключение из членов кооператива, согласно Уставу. Было принято решение: список утвердить, за что все проголосовали единогласно»(.
В материалах дела имеется Устав ДСК «Лесной» от /дата/, действовавший на /дата/, в п. 25 п\п «д» которого говорится том, что «член кооператива обязан своевременно уплачивать вступительный налог, членские целевые взносы в размерах и сроки, установленные общим собранием членов ДСК (собранием уполномоченных), и земельный налог. В силу п. 26 Устава «что член ДСК может быть исключён из кооператива решением местных органов власти по представлению правления кооператива и решения общего собрания в случаях: добровольного отказа от земельного участка, отчуждения (продажи) в законном порядке, использования земли не по целевому значению, систематической неуплаты земельного налога».
В судебном заседании установлено, что о проведении общего собрания /дата/ истец надлежащим образом не извещался. Собрание, на котором решался вопрос об исключении, в том числе, истца, из членов кооператива, не проводилось, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика - ДСК «Лесной».
Как пояснил в судебном заседании представитель ДСК «Лесной», с иском они согласны. Выяснилось при передаче дел другому председателю ДСК «Лесной», что есть протоколы от /дата/ и /дата/ об исключении некоторых лиц из членов ДСК. Хотя он и был на собраниях, но речи об исключении из членов ДСК не велось. Протокол от /дата/ был опротестован и отменен. У них в Уставе определен порядок исключения из членов ДСК. Решить вопрос они не могут без решения суда, поскольку участок уже передан другому лицу. Представитель ДСК «Лесной» подтвердил, что Автозамена: Фамилия И.О. является членом ДСК, писал заявление, все оплатил.
Суд приходит к выводу, что решение оспариваемого истцом собрания является незаконным, выходит за пределы повестки дня собрания, согласно которой, вопрос об исключении из членов ДСК не рассматривался, что следует из копии протокола, предоставленного в материалах дела. Кроме того, к протоколу подшит отдельно взятый лист, написанный другим почерком, нежели сам протокол собрания, в котором значится: «утверждение списка членов кооператива - кандидатов на исключение из членов кооператива, согласно Уставу». При этом суд отмечает об отсутствии в оспариваемом протоколе записей об избрании председателя и секретаря собрания, отсутствует подпись секретаря собрания. В протоколе указано на принятие решения об исключении из членов ДСК лиц, согласно приложенному списку. Однако, ни правление ДСК «Лесной», ни общее собрание не имело права по этому протоколу на исключение Автозамена: Фамилия И.О. из членства ДСК. Они могли лишь ходатайствовать перед администрацией Клинского района об исключении. Автозамена: Фамилия И.О. из членов ДСК «Лесной».
Согласно ст. 27 Федерального Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.
Подлинник оспариваемого протокола от /дата/ суду не представлен, в представленной копии протокола собрания печать отсутствует, что также вызывает неустранимые сомнения в подлинности представленных документов. Таким образом, незаконность принятого решения собрания об исключении истца из членов ДСК, нарушение процедуры исключения истца из членов ДСК «Лесной», является основанием для удовлетворения его требований о восстановлении его в членах ДСК «Лесной».
При этом, суд не принимает довод ответчика Автозамена: Фамилия И.О. и его представителя о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку как пояснил истец, о нарушении своего права он узнал в /дата/, в суд с настоящим иском он обратился в /дата/, то есть, в пределах срока исковой давности. Судом установлено, что истца не поставили в известность, в установленном законом порядке, об исключении из членов ДСК «Лесной», что следует рассматривать как уважительную причину.
Согласно Уставу ДСК «Лесной» от /дата/ п. 20-23 раздела III «Членство в ДСК, права и обязанности членов кооператива» указано, что все «лица, включенные в утвержденный на общем собрании (собрании уполномоченных) список учредителей, считаются членами кооператива со дня регистрации ДСК Администрацией Клинского района. Члены ДСК имеют право по своему выбору на получение земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение. Правление ДСК в течение месяца со дня приема выдает членскую книжку, в которую вносятся данные о выделенном участке, вступительном, членских, целевых взносах и другие необходимые данные.
Суду представлена архивная копия из архивного фонда Администрации Клинского района постановления Главы Клинского района № от /дата/. В постановление Главы Клинского района № от /дата/ были внесены изменения на основании постановления Главы Клинского района № от /дата/.
Из списков, представленных Администрацией Клинского муниципального района о членах ДСК «Лесной» следует, что Автозамена: Фамилия И.О. в них не значится, но первоначально в списках сотрудников, для включения в члены ДСК, организованного в /адрес/, фамилия Автозамена: Фамилия И.О., имеется. Суд отмечает, что у истца также не имелось и не имеется в настоящее время членской книжки ДСК, что не было опровергнуто самим истцом.
Что касается требования истца о предоставлении ему земельного участка №, то суд не находит правовых оснований для удовлетворения этих требований. Ссылка истца на представленные им квитанции не может служить доказательством владения земельным участком №, т.к. в них не указано какого-либо номера земельного участка, который был выделен Автозамена: Фамилия И.О., они носят однократный характер, являются не членскими, а вступительными взносами и не могут подтверждать факт владения вышеуказанным земельным участком. Тот факт, что у него сохранился номер с «№» также не свидетельствует о том, что именно этот участок был выделен Автозамена: Фамилия И.О.. При этом ссылка на Постановление Главы Администрации о предоставлении участка садоводческому товариществу не могут служить основанием для подтверждения наличия права у гражданина на земельный участок, данное постановление закрепляет земли за ДСК «Лесной» в целом. Отсутствие данных об оплате налогов, членских взносов и других платежей так же являются подтверждением отсутствия у лица права пользования спорным земельным участком. В связи с вышеизложенным, судом не могут быть удовлетворены требования истца о возврате ему земельного участка № и установлении юридического факта владения им вышеуказанным земельным участком.
Доказательствами по делу могут быть любые данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает те или иные обстоятельства. В соответствии со ст. 55, ст. 60 ГПК РФ «доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами».
Таким образом, доводы истца в этой части иска не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поэтому нет оснований для удовлетворения.
Также истцом не представлено доказательств незаконности предоставления Автозамена: Фамилия И.О. земельного участка.
Как установлено судом, Автозамена: Фамилия И.О. был принят в члены ДСК на основании поданного заявления, в соответствии с требованиями Устава ДСК. После принятия его в члены ДСК, Автозамена: Фамилия И.О. приступил к обработке участка. Он в полном объеме внес вступительные взносы, ежегодно оплачивал все членские и целевые взносы, ему выдана членская книжка ДСК «Лесной», которая после переименования товарищества на дачное некоммерческое товарищество «ДСК «Лесной» заменена на новую, что нашло свое подтверждение анкетой члена дачно-строительного кооператива «Лесной», списком членов ДНТ ДСК «Лесной», справкой ДСК «Лесной» об отсутствии задолженности по членским взносам, планом границ земельного участка № и актом установления и согласования границ земельного участка №. Кроме того. в настоящее время Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /дата/ № участок № в ДСК «Лесной» был предоставлен в собственность Автозамена: Фамилия И.О. Указанное постановление никем не оспаривалось и не отменялось. Акт органа местного самоуправления является правоустанавливающим документом. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от /дата/ Автозамена: Фамилия И.О. зарегистрировал свое право собственности на земельный участок № площадью /площадь/ расположенный по адресу: /адрес/
При таких обстоятельствах предъявленные истцом требования о признании незаконным выделения Автозамена: Фамилия И.О. земельного участка № не могут быть удовлетворены, как необоснованные.
Руководствуясь ст.ст.194, 197-1199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение общего собрания членов дачно-строительного кооператива «Лесной» от /дата/ №, утвердившего список членов кооператива – кандидатов на исключение из членов кооператива, в части исключения из членов ДСК «Лесной» Автозамена: Фамилия И.О..
Восстановить Автозамена: Фамилия И.О. в членах дачно-строительного кооператива «Лесной».
В остальной части заявленных исковых требований Автозамена: Фамилия И.О. о признании незаконными и отмене постановления Главы Администрации Клинского муниципального района № от /дата/ п.1 и п.1.4, о признании недействительным государственной регистрации права собственности на имя Автозамена: Фамилия И.О., удостоверенную свидетельством о государственной регистрации права и сделанной записью о регистрации права в Клинскоом государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ни от /дата/, о признании права владения и пользования Автозамена: Фамилия И.О. земельным участком № в ДСК «Лесной», о признании права собственности на указанный земельный участок, об обязании Автозамена: Фамилия И.О. передать земельный участок № в ДСК «Лесной» Автозамена: Фамилия И.О., отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья Н.Ф. Коренева
Мотивированное решение суда составлено /дата/
Судья Н.Ф. Коренева
Решение вступило в законную силу