РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 12 августа 2010 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Плотниковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1486/10 по иску Семенова А.В. к Алиеву Т.В. о признании строительства незаконным,
УСТАНОВИЛ:
/Дата/ Главой Клинского муниципального района подписано Разрешение на строительство /Номер/ здания /Название/, здание 1-этажное, строительный /Объем/, общая /Площадь/, по адресу/Адрес/. Разрешение выдано Алиеву Т.В. Срок действия разрешения до /Дата/.
Семенов А.В., проживающий в /Адрес/, обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что в нарушение данного Разрешения на строительство ответчиком возведен второй этаж.
/Дата/ истец обратился в прокуратуру с указанием данного факта и получил ответ от /Дата/, в котором сказано, что /Дата/ ИП Алиевым поданы документы на корректировку проектной документации строящегося здания /Название/ в связи со строительством 2-го этажа, которая в настоящее время не утверждена. По данному факту Клинской городской прокуратурой в адрес ИП Алиева /Дата/ внесено представление об устранении, недопущении впредь выявленных нарушений и не допускать осуществление строительства /Название/ до утверждения проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.
Заявлением от /Дата/ истец обратился к Главе Клинского муниципального района с просьбой уведомить его о дате проведения публичных слушаний по внесению изменений в утвержденный проект строительства /Название/, в соответствии с п. 1 ст. 28 Градостроительного кодекса РФ, и о реквизитах распорядительного акта, которым было согласовано изменение в этажности аптеки, если таковой распорядительный акт вынесен. Ответа из /Адрес/ истец не получил.
Истец указал, что нарушение его прав заключается в том, что, в связи со строительством двухэтажной /Название/, не были проведены публичные слушания по факту изменения в этажности застройки /Название/, а строительство продолжается по технической документации, не прошедшей надлежащее оформление, в том числе, и одобрение жителей прилегающих домов, жильцом одного из которых он является.
Истец просит признать строительство /Название/ вблизи домов /Номер/ и /Номер/ по /Адрес/ с этажностью свыше одного этажа незаконным и взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.
Представитель ответчика иск не признал и представил в суд следующие документы:
- постановление Администрации Клинского муниципального района от /Дата/ /Номер/ о разрешении Алиеву корректировки проектной документации на строительство здания /Название/ в части изменения объемно-планировочного решения объектов и согласовании в установленном порядке,
- корректировку проекта /Название/ в части надстройки 2-го этажа с изменением фасада, выполненного /Организация/ в /Дата/.
Представитель третьего лица Администрации Клинского муниципального района ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В исковом заявлении в качестве 3-го лица указана /Организация/, которая определением суда исключена из числа третьих лиц, так как ее права не затрагиваются.
Проверив материалы дела, материалы гражданского дела /Номер/ по заявлению Семенова А.В. о признании недействительным Разрешения на строительство /Название/, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ):
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 28 ГрК РФ:
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9. Глава местной администрации с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального образования;
2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
/Дата/ проведены публичные слушания по строительству /Название/, в соответствии с постановлением /Глава/ Клинского муниципального района от /Дата/ /Номер/ и от /Дата/ /Номер/ «О проведении публичных слушаний по вопросу обсуждения объектов строительства в /Адрес/».
Протокол публичных слушаний утвержден Заместителем Главы Клинского района и постановлением Главы Администрации Клинского муниципального района от /Дата/ /Номер/.
/Дата/ Главой Клинского муниципального района подписано Разрешение на строительство /Номер/ здания аптечного пункта, здание 1-этажное, строительный /Объем/, общая /Площадь/, по адресу/Адрес/. Разрешение выдано Алиеву Т.В. Срок действия разрешения до /Дата/.
По заказу Алиева Управлением проектных работ /Номер/ /Название/ в /Дата/ произведена корректировка проекта /Название/ в части надстройки 2-го этажа с изменением фасада.
/Дата/ суд вышел на место строительства /Название/ около домов /Номер/ и /Номер/ по /Адрес/ и установил, что по указанному адресу расположено строящееся двухэтажное здание из белого кирпича под крышей, оконные и дверные блоки не вставлены, здание не оштукатурено и не облицовано, здание расположено на огороженной территории. Составлен протокол выхода на место.
Таким образом, следует сделать вывод, что ответчиком, в нарушение требований ч. 1 ст. 28 ГрК РФ о необходимости проведения публичных слушаний по внесению изменений в проект застройки и в нарушение требований ч. 1 ст. 51 ГрК РФ о проведении строительства только после получения разрешение на строительство, возведен второй этаж аптечного пункта при том, что Разрешением на строительство от /Дата/ разрешено строительство 1-этажного здания /Название/, в силу чего, исковые требования Семенова являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере /Сумма/, оплаченной истцом при подаче иска в суд.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать строительство /Название/ вблизи домов /Номер/ и /Номер/ по /Адрес/ с этажностью свыше одного этажа – незаконным.
Взыскать с Алиева Т.В. в пользу Семенова А.В расходы по госпошлине в размере /Сумма/
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения.
Судья –