З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 октября 2010 годаКлинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Давыдовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2270/2010 по иску ЖЕЛОБЦОВОЙ Н.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
Установил
По решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ № Желобцовой Н.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы - 30 лет; при этом приняты к зачёту в её медицинский стаж периоды её работы в количестве /стаж/ .
К зачёту в специальный трудовой стаж не приняты, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды работы Желобцовой Н.П. в должности /должность/ с /дата/ по /дата/, в должности /должность/ с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/, всего /стаж/, и в льготном исчислении /стаж/, а также в календарном исчислении обучение на курсах повышения квалификации с /дата/ по /дата/, со /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, и с /дата/ по /дата/, а всего /стаж/,
Не согласившись с решением комиссии Желобцова Н.П. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области, с вышеперечисленными требованиями, ссылаясь на то, что /дата/ она обратилась в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, и решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области № от /дата/ ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы - 30 лет; с учётом неучтённых периодов работы её общий медицинский трудовой стаж на день обращения составил /стаж/, что в льготном исчислении составляет /стаж/.
В судебном заседании Желобцова Н.П. и её представитель Тихомирова Р.А. поддержали иск, по изложенным в нём основаниям, и пояснили, что, несмотря на изменения наименования занимаемой истицей должности, её должностные обязанности оставались без изменения; прохождение курсов повышения квалификации являются обязанностью медицинского персонала, без чего невозможно лицензирование медицинского учреждения, в связи с чем у неё не было права отказаться от прохождения курсов повышения квалификации; в спорные периоды работы ей начислялась и оплачивалась надбавка в размере 15 % от должностного оклада за сложные условия труда.
Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области – в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил; суд известил ГУ-УПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области надлежащим образом, согласно уведомлению о вручении - /дата/; поэтому суд, с согласия истицы и её представителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления, с вынесением делу заочного решения.
Проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
На основании п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев (утв. Пост. Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.), работа в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в должностях врачей-анестсзиологов-реаниматологов должна засчитываться в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении.
Как установлено в судебном заседании, истица работала с /дата/ в специализированной выездной бригаде скорой медицинской помощи по специальности /должность/.
То обстоятельство, что наименование бригады и должности на протяжении этого времени в учреждении изменялись, не должно повлиять на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как для этого важен факт осуществления медицинской деятельности.
Изложенное подтверждено копией должностной инструкции врача специализированной анестезиолого-реанимационной бригады станции скорой помощи .
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитывается лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.
Обучение на курсах повышения квалификации или иных специальных курсах тесно связано с работой истицы, поэтому эту деятельность можно отнести к «иной» деятельности по охране здоровья населения.
Обучение на курсах повышения квалификации входит в круг должностных обязанностей истицы, т. к. периодически медработники должны обучаться новым методам лечения пациентов.
По приказам работодателя в период обучения за истицей сохранялась средняя заработная плата за полный рабочий день. От фонда этой зарплаты работодатель уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы, в соответствии с действующим законодательством.
Обучение на курсах повышения квалификации или иных специальных курсах, а также направление в командировки, семинары входит в перечень должностных обязанностей истца, т.к. периодически медработники должны обучаться новым методам лечения пациентов, и, кроме того, эта деятельность тесно связана с лечебной работой и работой по охране здоровья населения.
Таким образом, выполнялись условия, предусмотренные п. 4 Правил исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, утв. Пост. Прав. РФ № 516 от 11.07.2002 г.
При суммировании всех вышеназванных периодов, специальный медицинский стаж Желобцовой Н.П. на момент обращения за назначением пенсии составляет более 30 лет.
Таким образом, суд считает, что выполнены все условия п. 4 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, и истице должен быть включён в специальный медицинский стаж период обучения на курсах повышения квалификации: с /дата/ по /дата/, со /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (1 месяц), с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, и с /дата/ по /дата/, а всего /стаж/.
Истица работает /должность/ с /дата/ по настоящее время, что подтверждается её трудовой книжкой, в том числе должность, на которую она была принята, с /дата/ была переименована с «/должность/» на «/должность/» .
Должностные обязанности «/должность/» идентичны приведённым выше должностным обязанностям «врача специализированной анестезиолого-реанимационной бригады станции скорой медицинской помощи» .
Истицей предоставлен письменный расчёт её специального медицинского стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, согласно которому, медицинский стаж составляет /стаж/ .
С учётом изложенного, суд включает в специальный трудовой стаж Желобцовой Т.П. необходимый для начисления досрочной трудовой пенсии оспариваемый период, а всего /стаж/, и льготная трудовая пенсия должна быть ей назначена со дня обращения за её назначением, т.е. /дата/.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а именно ответчик обязан возместить истице расходы по госпошлине в размере /сумма/.
Таким образом, заявленный иск основан на законе, подтверждён доказательствами и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 234, 235 ГПК РФ, суд заочно
Решил
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области № от /дата/, в части непринятия к зачёту в специальный медицинский стаж ЖЕЛОБЦОВОЙ Н.П. периодов работы:
в льготном исчислении, как /стаж/:
- в должности врача выездной анестезиолого-реанимационной бригады Скорой медицинской помощи с /дата/ по /дата/,
- в должности врача анестезиолога-реаниматолога бригады интенсивной терапии Станции скорой медицинской помощи с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/),
всего /стаж/, и в льготном исчислении + /стаж/, а также
- в календарном исчислении обучение на курсах повышения квалификации с /дата/ по /дата/, со /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, и с /дата/ по /дата/, а всего /стаж/,
и в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области принять к зачёту в специальный медицинский стаж ЖЕЛОБЦОВОЙ Н.П. периоды работы:
в льготном исчислении, как /стаж/:
- в должности врача выездной анестезиолого-реанимационной бригады Скорой медицинской помощи с /дата/ по /дата/,
- в должности врача анестезиолога-реаниматолога бригады интенсивной терапии Станции скорой медицинской помощи с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/,
всего /стаж/, и в льготном исчислении + /стаж/, а также
- в календарном исчислении обучение на курсах повышения квалификации с /дата/ по /дата/, со /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, и с /дата/ по /дата/, а всего /стаж/
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области назначить ЖЕЛОБЦОВОЙ Н.П. трудовую пенсию по старости, согласно ст. 27 п. 1 пп. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от /дата/ № 173-ФЗ и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённых постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, от 29.10.2002 г. № 781, с /дата/, т.е. со дня обращения за её назначением.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области в пользу ЖЕЛОБЦОВОЙ Н.П. расходы по госпошлине в сумме /сумма/.
В течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения ответчик вправе подать в Клинский городской суд заявление о его отмене.
Решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Судья: подпись А. П. Борщ
Мотивированное заочное решение по делу составлено /дата/.
Судья: подпись А. П. Борщ